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“這些兔崽子,吃空餉吃的這么狠!” 劉凌坐在一旁,沒(méi)有參與到兵部的討論之中,而是翻看著歷年來(lái)的軍冊(cè),按照最差的情況,既東南諸州三分之一空餉人頭和四倍的編役的數(shù)字來(lái)計(jì)算現(xiàn)有地方鄉(xiāng)兵的數(shù)量。 饒是他心算能力驚人,也不過(guò)才算了十分之一的數(shù)字,可這么一算下去,可謂是膽戰(zhàn)心驚,越算越是握不住筆。 缺了三分之一的兵丁,就代表國(guó)家交給各地軍營(yíng)耕種的“公田”收益有三分之一中飽私囊到各地將領(lǐng)手中,因?yàn)閷⑹總兗Z草的來(lái)源大多數(shù)來(lái)自于駐軍所在之地劃分給軍營(yíng)的“公田”,將士們農(nóng)忙時(shí)種田,閑時(shí)cao練。 公田的配給要大于軍營(yíng)將士的數(shù)目,所以多余的田往往還租佃出去,除了士卒們耕種后得到的收成用于軍中,租佃出去得來(lái)的換做銀錢,以高利貸的形式經(jīng)營(yíng)收取利息。這些收入用作軍隊(duì)的公用和將領(lǐng)們的開支,也包括平時(shí)維護(hù)兵甲、馬匹的草料、武備等,所以兵部才說(shuō)有的軍府損耗幾年才報(bào)一次,因?yàn)檫@一筆開銷,很少是從兵部直接走的。 只有打仗時(shí)大量征召人手,需要新的兵甲和武備,才會(huì)由兵部統(tǒng)一調(diào)配,否則地方軍日常cao練都要從京中調(diào)撥這些戰(zhàn)爭(zhēng)物資,豈不是要活活累死? “諸位大人,你們有沒(méi)有想過(guò),各地軍營(yíng)和都尉府不報(bào)損耗,不是因?yàn)檐姞I(yíng)中的損耗小,而是……” 劉凌丟下筆,重重抹了把臉。 “因?yàn)楦緵](méi)有什么cao練,或者是貪污倒賣軍備太過(guò),武備庫(kù)里已經(jīng)沒(méi)有了東西,根本就沒(méi)什么損耗,為了擔(dān)心你們核查損耗數(shù)字,索性干脆不報(bào)損耗了?” 劉凌的話一出,兵部衙門里在尚書書房里齊聚一堂的主管們赫然一驚,兵部右侍郎更是直接大呼: “那怎么可能!” “為什么不可能?我剛剛細(xì)細(xì)算了一下,就拿關(guān)中最繁華的秦州來(lái)說(shuō),鎮(zhèn)守秦州的地方軍數(shù)量是四千五百余人,這些還不包括守衛(wèi)城池的士卒和地方上維持治安的差吏?!?/br> 性情溫和的劉凌第一次露出這么冷厲的表情:“這么多軍隊(duì),而且數(shù)量還在逐年遞增,按照十年前兵部核算軍隊(duì)人數(shù)而授田的面積,能夠維持軍隊(duì)日常的糧餉就已經(jīng)很勉強(qiáng)了,更別說(shuō)軍中常備馬匹、cao練時(shí)箭矢和刀槍等日常的消耗……” 雷尚書聽到劉凌的說(shuō)法,難以置信地拿起他案前計(jì)算的稿紙,發(fā)現(xiàn)上面密密麻麻的寫著一堆數(shù)字,有的是一個(gè)成年男人一日的消耗,有的是刀槍箭支損耗的估計(jì)數(shù)字,然后是土地的畝產(chǎn),糧食市價(jià)售出的數(shù)字,武備的市價(jià)等等,零零總總,寫了滿紙。 他并不精通計(jì)算,但粗粗一看,也知道劉凌用的是商家最常用的記賬格式,雖然數(shù)字凌亂,但分類精確,往下一合計(jì),竟估出近二十萬(wàn)貫的差額! 這還只是一州之地,只是差額而已! 整個(gè)朝中去年歲賦不過(guò)兩千七百萬(wàn)貫,各地富州不過(guò)歲賦兩百萬(wàn)貫,貧瘠的州府一年連五十萬(wàn)貫都沒(méi)有,這還是包括糧食在內(nèi)折價(jià)計(jì)算的。 就算秦州之地的都尉府自己鑄幣,一年也鑄不出二十萬(wàn)貫來(lái),這么大的虧空,他不但有三年沒(méi)報(bào)過(guò)損耗了,年年報(bào)給兵部的存糧和武備都是充足的。 他底下的兵都喝西北風(fēng)不成? “這……這怎么可能……”兵部尚書咽了口唾沫,看著秦州都尉府幾位主將的名字,蒼白著臉道:“這幾位都是老將,因?yàn)檎?jī)突出,這幾年損耗少、兵甲武備和人員cao練情況都不錯(cuò),陛下還下令兵部嘉獎(jiǎng)過(guò)……” 兵甲報(bào)的損耗少,說(shuō)明該地的將領(lǐng)已經(jīng)自己通過(guò)經(jīng)營(yíng)公田,或是削減軍營(yíng)不必要開支等辦法自行在當(dāng)?shù)匮a(bǔ)齊了日常的損耗,所以需要中央補(bǔ)貼的地方就少。像這樣同時(shí)能夠練兵又能會(huì)經(jīng)營(yíng)的將領(lǐng)在什么時(shí)代都是寶貝,所以皇帝才會(huì)下令嘉獎(jiǎng),以鼓勵(lì)各地將領(lǐng)紛紛效仿。 可如果情況不是他們想象的那樣…… 要知道,各地軍府一報(bào)損耗,兵部肯定要派出人馬和工部一起核查兵庫(kù)的損耗情況,然后根據(jù)損耗來(lái)調(diào)配兵甲。 如果真是這樣糟糕的情況,這些地方將領(lǐng)自然不希望兵部來(lái)查庫(kù)房,否則倒賣兵甲、不修武備、cao練過(guò)少的情況一查便知。 這是個(gè)惡性循環(huán),原本只是為了隱瞞兵庫(kù)里數(shù)量不符的情況不敢讓兵部來(lái)查,所以只能報(bào)沒(méi)有損耗,但實(shí)際上一cao練肯定有所損耗,為了不讓損耗過(guò)大沒(méi)辦法平衡,索性cao練都減少甚至不cao練了。 再加上削減人頭數(shù)量吃空餉來(lái)解決武備不全的問(wèn)題,像是滾雪球一般,越滾越大,一開始可能只是想小賺一筆,到后來(lái)被逼著直接走上所有惡形惡狀全染上的不歸路。 更可怕的是,這樣的將領(lǐng)反倒因?yàn)槊磕険p耗少而得到了嘉獎(jiǎng),像是這種不打仗的年歲,這種嘉獎(jiǎng)就成了升遷的好路子,其他原本遵守規(guī)矩的武將看到守規(guī)矩仕途無(wú)望,可中飽私囊反倒可以得到嘉獎(jiǎng),就會(huì)紛紛效仿。 反正這么做,既能富得流油又能得到名聲,何樂(lè)而不為? 一瞬間,兵部幾位大員的臉色都黑了。 “也……也許沒(méi)有那么糟糕,也許只是殿下,殿下想太多了……” 兵部左侍郎吶吶道。 “我也希望是自己想太多,是不是我想太多,只要諸位大人悄悄派出一支人馬,以choucha的名義直奔秦州都尉府,不必和當(dāng)?shù)剀姞I(yíng)打招呼,開庫(kù)盤查即可?!?/br> 劉凌心中一點(diǎn)都不樂(lè)觀。 “四千五百人,就算有空餉,也應(yīng)當(dāng)有三千人吧?按照兵部‘以三取一’的規(guī)矩,武庫(kù)中至少有一千副兵甲和弓箭刀槍庫(kù)存,再加上每個(gè)士卒至少有一副cao練所用的兵甲武備,合計(jì)四千多件,但我想來(lái),恐怕能有一半就不錯(cuò)了。” “還有,秦州是關(guān)中的大州,又是關(guān)隘之地,守軍四千五百人,加上編役,秦州應(yīng)該有一萬(wàn)士卒的日常消耗,一萬(wàn)人就算不發(fā)糧餉,就吃飯都能吃掉公田里所有的出產(chǎn),畢竟那是十年前核定的田畝數(shù)量。諸位大人可想過(guò),萬(wàn)一貪墨太過(guò),兵士嘩變?cè)趺崔k?秦州離京中,可不過(guò)就是五日的行程!” “不,不……” 兵部尚書面色晦暗,整個(gè)人猶如被霜打的茄子一般。 “我想,父皇應(yīng)該也是想到了這些,所以才下令兵部將各州府歷年來(lái)的損耗情況統(tǒng)計(jì)上去?!眲⒘韪跫Ш褪捥鷮W(xué)習(xí)多年,這點(diǎn)眼力還是有的,“要想知道哪些州府還能打仗,看報(bào)上來(lái)的損耗數(shù)字就知道……” 那些損耗的多的、年年哭窮不夠發(fā)糧餉的將領(lǐng),才是真正一直在盡心盡力維持軍隊(duì)的戰(zhàn)斗能力,并且坦蕩無(wú)私到可以任由兵部前來(lái)核查的將領(lǐng)。 地方將領(lǐng)和京中的將領(lǐng)不一樣,一旦有一環(huán)貪墨,肯定是上下一起貪污,但相反的,只要有一地主將不去