了什么作用。

    這場維持十年的改革，從水利、軍事、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、稅收好幾個方面提升了國家的國力，但劉凌卻在改革剛剛開始使得國力上揚時駕崩，以至于留下個“昭”的謚號，后世說起元平中興，平添了無數(shù)遺憾。

    如果他一直活著，恐怕這段歷史就要改成“元平之治”了。

    自從知道了這里只是個平行世界，跟她的世界根本無關(guān)之后，姚霽心中的小心翼翼也減少了不少，有時候劉凌詢問她的意見，她也能夠按照歷史的評價和他討論大臣們的功過問題。

    這“護國天女”的稱謂，絕不是她自己往自己臉上貼金起的。

    今日也是如此，由于青、冀、慶等好幾州先遇旱災(zāi)，又遇戰(zhàn)亂，好不容易平定戰(zhàn)爭卻出現(xiàn)蝗災(zāi)，導(dǎo)致百姓紛紛逃離，人口銳減，土地荒蕪，即便經(jīng)過這么多年的恢復(fù)，也依然不見什么起色。

    嚇破了膽子的百姓情愿做流民，也不愿再回到家鄉(xiāng)去了。

    劉凌在農(nóng)業(yè)改革中最重要的就是“招撫流民、墾種荒田、推廣農(nóng)具”，只要是愿意去荒蕪之地墾荒的流民和百姓，兩年內(nèi)免稅，三年后只要有能交稅的丁戶，該丁戶開墾的農(nóng)田便歸流民所有，到了地方上，地方官府還要發(fā)放種子和農(nóng)具，由多少戶共借一頭牛給開墾的農(nóng)戶使用。

    現(xiàn)在的問題就是，根本沒那么多耕牛，耕牛是官府出錢加擔保向有多余牛的人家“借”的，在農(nóng)忙時借給這些開墾荒田的農(nóng)戶耕地，種子也是如此，由官府出面向出售種子的糧商（大多是皇商）“租借”種子，等這些田地有了收成后以糧食抵錢歸還“種子”，由官府作保。

    這方法一開始在慶州小范圍試驗時很是成功，可到了受災(zāi)最重的青、冀兩州，即便是官府出面也有很大的阻力，很多人情愿受“杖刑”也不愿意將耕牛租借給朝廷分配，哪怕比民間拆解更高的借錢也不行。

    劉凌立后之后初次開始改革，一上來便動的是最不容易觸動各方利益的水利和農(nóng)事，田也大多是荒田，原想著應(yīng)該馬到成功。

    誰料“試驗”成功沒多久，剛剛開始推行就遇見了阻力。再加上之前他信心滿滿，在姚霽面前意氣風發(fā)，此時卻被官員們齊聲反對要求另想他發(fā)，無論是自尊還是信心都受到了極大的挫敗，又是氣又是失望之下，竟生出退卻之心了。

    當然，這“老子不相干”了的態(tài)度只是一種傲嬌的表現(xiàn)，大臣們也大多知道皇帝只是需要他們的安撫好借個臺階下臺，但剛剛爭執(zhí)的太過激烈，很多大臣根本沒想給皇帝臺階，一部分老臣則是出于對劉凌的擔憂，并沒有貿(mào)然妥協(xié)。

    這兩年來，因皇帝的聲望實在駭人，有時候明明做的有些瑕疵的地方，已經(jīng)無人敢提，遠不如剛剛登基時樂于聽諫。

    尤其是，按照高祖的規(guī)矩，帝后皆應(yīng)有隨身舍人和女官記錄，但因為瑤姬的身份太過特殊，劉凌甚至不愿意她住在后宮里，帝后二人自封后大典起就一直同住在紫宸殿的寢殿，同起同臥，讀詩作畫，聽琴觀舞，談古論今，朝夕與共，根本沒辦法時時刻刻記錄。

    據(jù)說曾經(jīng)有女官想要記下皇后的起居，結(jié)果曾看到起晚了上朝要遲到的帝后直接穿墻而出，活生生嚇暈了的事情。

    自那以后，所有人都心照不宣，這種東西再也沒有人提。

    可因為沒有了，皇帝缺少了不停自省的途徑，耳邊又盡是歌功頌德之言，這讓以陸凡和薛棣這一派“士族”出身的大臣們很是揪心。

    劉凌年輕氣盛，之前有“升天”的經(jīng)歷，無論在民間、軍中還是朝廷里都已經(jīng)有了無上的威望，在很長一段時間里已經(jīng)有了說一不二的氣勢，這種氣勢并不是因為劉凌的“治國之道”已經(jīng)趨于完美，而是因為他身為皇帝、天人，以及天帝半子的身份，讓人們從內(nèi)心里生出的敬畏。

    但這位陛下畢竟是凡人，這種“敬畏”時間久了，就會醞釀出剛愎和自滿，哪怕這天下因為有上天庇護風調(diào)雨順，人君若是無德，造成的災(zāi)禍就會比天災(zāi)更為可怕。

    好在皇后瑤姬因為“仙人”的出身一直超然于眾人之外，不時提醒皇帝謹記自己的職責和身份，這才沒有出現(xiàn)什么可怕的變化，可皇帝在所有人都沒有做好準備的時候突然開始實施新政，也是和他這種“自滿”分不開的。

    天下的百姓和代國的官員們都還沒有做好準備，精力旺盛的皇帝已經(jīng)開始野心勃勃的準備改變整個世界，如果一開始就太過順利，日后的改革跟頭只會載的更重。

    而且如果皇帝一開始激烈反對所有人就屈服、畏懼與天威就此妥協(xié)，以后改革中要是出現(xiàn)了重大失誤，更不會有人敢開口直言皇帝不對。

    現(xiàn)在一開端就出了問題，對代國、對皇帝、對大臣，甚至對天下人來說，反倒是好事。

    姚霽在代國并不只是個“吉祥物”，相反，因為她對于古代的歷史了如指掌，又能具體分析大部分的政事，大臣和劉凌都很尊重她、給予了她超過所有人的尊重。

    然而姚霽畢竟只是個歷史學家不是個政治家，所以她很少真正參與“政事”，只是根據(jù)后世的經(jīng)驗提出幾種建議讓他們自己斟酌，在“不干政”這一點上，她做到了讓所有人都無法挑剔。

    于是姚霽在宮中內(nèi)外行走時，經(jīng)常能“偶遇”擔憂劉凌的老臣，時時向她“諫言”，提出自己的意見。

    他們對于劉凌“驕傲自滿”、“急功近利”的擔心，姚霽早就明白，所以這兩年來她不停的提醒劉凌保持平常心，也愿意作為橋梁，替官員們傳達他們不太好向皇帝說出的建議。

    此時兩邊局面僵硬，姚霽心里了然究竟是怎么回事，也就從善如流的挑起了“警醒”皇帝的責任。

    “陛下……”

    簾后的姚霽突然開了口。

    突然聽見皇后的聲音，朝堂上陡然靜了下來，剛剛還態(tài)度激烈的官員們立刻持笏正色，恭敬地按朝班位置洗耳恭聽。

    “陛下，您的想法是好的，如今處處都需要用錢，我們都知道您也是想希望以民助民，以商養(yǎng)農(nóng)，盡量減少國庫和百姓的負擔，達到招撫流民、增加耕田的目的……”

    她不動聲色的先肯定了劉凌的想法，將他高高抬起。

    果不其然，劉凌剛剛還滿懷委屈的眉眼頓時舒展了開來，一副“我娘子承認我了就行你們說的我都不放在心里”的滿足表情。

    姚霽見他這樣，心中也嘆了口氣。當人家妻子和當人家戀人果然不同，這兩年下來，她已經(jīng)變得