重農(nóng)抑商是必需的措施。

    只有把人都綁在土地上,才更容易收稅賦和征徭役。

    而且商人不僅容易偷稅漏稅逃徭役，還為了利益什么事都做得出來(lái)，是社會(huì)的不穩(wěn)定因素，所以必須抑制商人。

    但抑制商人不等于禁止經(jīng)商。

    當(dāng)秦國(guó)變成秦朝之后，天下之大，一城一地若全都自我封閉，也不利于朝廷管理。

    各地互通有無(wú)，收取關(guān)卡稅、城門(mén)稅和市稅，不僅能增加朝廷收入，還能加強(qiáng)各地溝通，讓他們建立一個(gè)“我是秦人”的思想。

    嬴小政的這個(gè)想法是自己產(chǎn)生出來(lái)的。

    當(dāng)嬴小政和朱襄提起這個(gè)想法的時(shí)候，朱襄才一拍腦袋，想起沒(méi)教嬴小政關(guān)于商業(yè)的知識(shí)。雖然他知道的也不多，但隨口聊兩句后世對(duì)商業(yè)的看法，應(yīng)該會(huì)對(duì)嬴小政開(kāi)闊視野有些幫助。

    商人賺得太多，很容易官商勾結(jié)，成為當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)。

    如何開(kāi)放商業(yè)又限制商人，嬴小政還在摸索。

    他難得寫(xiě)信給呂不韋，征求呂不韋的建議。

    呂不韋看到太子的信，一點(diǎn)猶豫都沒(méi)有，立刻支招，招招對(duì)準(zhǔn)商人的命脈。

    作為曾經(jīng)的大豪商，還有誰(shuí)比他更了解商人怕什么嗎？

    至于這些措施會(huì)不會(huì)把自己家的產(chǎn)業(yè)拆解，笑話(huà)，我呂不韋現(xiàn)在是卿大夫，和豪商有什么關(guān)系？

    嬴小政按部就班地繼續(xù)消化南楚國(guó)的地。

    等江淮平原歉收，南楚人知道不聽(tīng)長(zhǎng)平君的話(huà)會(huì)吃虧后，南楚國(guó)就會(huì)迅速成為秦國(guó)。江淮平原一次可控的小饑荒，對(duì)秦國(guó)在江淮平原的統(tǒng)治是一件好事。

    嬴小政現(xiàn)在就等著那群人哭。

    朱襄和雪姬則在各地忙碌，希望把災(zāi)害減輕到最低。

    無(wú)論是南秦人，還是沒(méi)有完全歸心的南楚人，他們都不希望會(huì)餓死太多人。

    江淮平原和南秦郡都先后遭遇程度不同的春旱時(shí)，秦國(guó)腹地的春旱更加嚴(yán)重。

    雖然秦國(guó)從秦昭襄王開(kāi)始休養(yǎng)生息時(shí)，已經(jīng)在關(guān)中關(guān)東修建了許多水利設(shè)施。但看著河流水面一點(diǎn)一點(diǎn)地降低，就算不懂農(nóng)事的人，都知道今年有些難了。

    廟堂最高處的秦王和丞相卻明白，如果今年歉收，最難的是明年。

    各地糧倉(cāng)和春耕的情況堆在秦王子楚桌案上，連平時(shí)只管教育和禮制的荀子都坐在了秦王子楚下手處，不斷翻閱各地關(guān)于災(zāi)情的上報(bào)。

    雖然秦國(guó)應(yīng)對(duì)很及時(shí)，但天災(zāi)造成的危害只能減輕，不能完全消除。

    韓國(guó)和趙國(guó)兩面作戰(zhàn)，消耗了秦國(guó)大量糧食儲(chǔ)備。

    現(xiàn)在軍隊(duì)雖然已經(jīng)就地屯田，但因?yàn)榇汉担吞锏男Ч⒉缓?，秦?guó)還需要繼續(xù)給軍隊(duì)提供糧食。

    再者趙國(guó)郡都處于較為干旱的地帶。

    雁門(mén)郡經(jīng)由李牧和信陵君的直接管理，農(nóng)田水利措施勉強(qiáng)能應(yīng)付春旱。云中郡和九原郡不僅只是李牧和信陵君間接管理，農(nóng)田水利情況不樂(lè)觀，而且降水更少，一直都需要趙國(guó)腹地糧食支援。

    秦國(guó)現(xiàn)在拿下了這兩個(gè)郡，就得代替趙國(guó)給這兩個(gè)郡供糧。

    否則兩郡發(fā)生饑荒，就算有因司馬尚將軍的死讓兩郡對(duì)趙王心寒，他們也會(huì)復(fù)叛。

    比起趙國(guó)郡的糧食缺口，韓國(guó)那巴掌大的地盤(pán)都不算什么了。

    “沒(méi)想到打下的地居然會(huì)成為巨大的負(fù)擔(dān)?！鼻赝踝映粗~角道，“蜀郡的情況還沒(méi)有上報(bào)嗎？”

    秦王子楚正問(wèn)著，就有人拿著新的文書(shū)來(lái)。

    蜀郡與咸陽(yáng)被重巒疊嶂相隔，李冰的文書(shū)比其他郡守的文書(shū)晚了一個(gè)多月，終于到了。

    秦王子楚立刻打開(kāi)李冰的文書(shū)，猛地松了一口氣：“成都平原沒(méi)有春旱，糧食充足，今年會(huì)多運(yùn)成糧食來(lái)?！?/br>
    蔡澤、荀子和藺贄也松了一口氣。

    巴郡多山地，靠山吃飯，不指望他們能提供糧食，但他們?nèi)松?，基本也是能自給自足的。

    蜀郡不僅沒(méi)有受災(zāi)，還能咬牙多上供成糧食，能緩解燃眉之急。

    蔡澤道：“南秦郡也沒(méi)有問(wèn)題，朱襄說(shuō)南秦郡若不發(fā)生洪災(zāi)，能多運(yùn)五成糧食……”

    蔡澤話(huà)還未說(shuō)完，秦王子楚驚訝地打斷道：“他哪來(lái)的五成糧食？！他不是說(shuō)李牧隨時(shí)都在要糧，武安君攻打南楚國(guó)也耗費(fèi)了許多糧食，已經(jīng)沒(méi)糧了嗎？”

    蔡澤道：“他是這么說(shuō)的。既然他說(shuō)有，那就能有?！?/br>
    藺贄苦笑：“他那里不也春旱嗎？怎么還能多五成？這五成哪來(lái)的？”

    荀子想了想，道：“或許就算受災(zāi)，太子和朱襄治理下的江淮平原，也能產(chǎn)出比南楚國(guó)治理下的江淮平原多幾倍的糧食?！?/br>
    秦王子楚順著荀子的話(huà)思考了一會(huì)兒，道：“大概是因?yàn)槟铣?guó)那些封君吃的少了，糧食就多了?！?/br>
    江淮平原早就已經(jīng)被開(kāi)發(fā)得很完善，產(chǎn)出的糧食比傳統(tǒng)中原地帶還要多一些。雖然水利基本荒廢，但底子在哪里，沒(méi)有戰(zhàn)亂和過(guò)重的徭役，還有人指導(dǎo)耕種，只要不絕收，產(chǎn)出的糧食應(yīng)該不少。

    南楚國(guó)封君們也屯了許多糧食，現(xiàn)在南楚國(guó)的封君沒(méi)了，嬴小政就“吃飽”了。

    蔡澤道：“能憑空多出五成糧食，看來(lái)太子對(duì)南楚國(guó)的貴族下手很狠?！?/br>
    秦王子楚無(wú)所謂道：“只是不能讓他們把糧食堆到發(fā)霉而已，他們每日肯定還是能吃飽。”

    荀子、蔡澤、藺贄人都點(diǎn)頭贊同。

    “還要有太子和朱襄，南邊的地也不需要cao心了?！鼻赝踝映氐姿闪艘豢跉?，“把今年熬過(guò)去，明年就好了?！?/br>
    人也希望如此。

    今年應(yīng)該不至于饑荒。只要明年風(fēng)調(diào)雨順，秦國(guó)就能立刻恢復(fù)。

    ……

    轉(zhuǎn)眼到了夏季，各地降雨終于增多了。

    農(nóng)人松了一口氣。

    有這幾場(chǎng)雨，南秦郡和江淮平原不至于顆粒無(wú)收。

    朱襄清點(diǎn)了一下南秦地的收成。谷物只少了兩成，再加上救荒作物，實(shí)際糧食收獲可能比往年還多些。

    救荒作物都不耐儲(chǔ)存，只能用作農(nóng)人口糧。朱襄征收的谷物和往年一樣，讓農(nóng)人前幾個(gè)月吃救荒作物，把谷物省下來(lái)交稅。

    但朱襄的計(jì)劃被嬴小政打了回來(lái)。

    嬴小政多征了一成的稅。

    “今年收成還算勉強(qiáng)。明年若還是歉收，就沒(méi)有今年這么好的收成。我們需要征收更多的糧食儲(chǔ)備起來(lái)?！辟≌?jiān)持道，“救荒作物省著吃能吃?xún)稍拢麄兪种胁恍枰籼喙任??！?/br>
    朱襄想說(shuō)，在淮水以南的氣候下，紅薯、土豆、南瓜存兩月，可能都腐壞了。

    但最終他還是妥協(xié)了。

    這個(gè)國(guó)家最終是嬴小政的。且嬴小政治理國(guó)家的天賦比他強(qiáng)多了。

    朱襄知道，他來(lái)自現(xiàn)代的治民理念在這個(gè)時(shí)代是行不通的。只要不觸及他的底線，征收的稅多得直接把人餓死，他就不會(huì)干涉嬴小政治理國(guó)家的政策。

    南秦郡這么多年第一次加稅，農(nóng)人都沒(méi)有任何意見(jiàn)。

    誰(shuí)都知道秦國(guó)在打仗，打仗肯定會(huì)多征稅。

    說(shuō)來(lái)這么多年稅都如此低，徭役也不重，這才是一件奇怪的事。

    再說(shuō)了，還有南瓜、紅薯、土豆可以吃。雖然吃這些東西飽得快，餓得也快，但每天有飽腹的感覺(jué)，他們就感覺(jué)過(guò)得與往年差不多。

    嬴小政只在南秦郡多征收了一成的稅，江淮平原比南秦郡受災(zāi)更嚴(yán)重，但他征收的稅卻比南秦郡還多了一成。

    南楚國(guó)立國(guó)時(shí)新封了許多封君，為了供養(yǎng)這些貴族，征稅很多。即使是荒年，他們也從未減過(guò)稅。

    現(xiàn)在嬴小政將封君的田地分給庶人和自耕的士人，雖然征的稅比南秦郡多一成，但比起往年也低多了，還沒(méi)有封君這個(gè)中間商賺差價(jià)，南楚國(guó)眾人都接受良好，甚至還感激涕零。

    有的人得知南秦的賦稅更低，他們也沒(méi)有任何不公平的想法。

    庶人如果生出公平的想法，那就是天下大亂的時(shí)候了。

    不過(guò)嬴小政還是故意在江淮平原傳播了南秦郡因聽(tīng)長(zhǎng)平君的話(huà)，所以吃得更飽的消息。

    江淮平原的農(nóng)人交稅之后勉強(qiáng)餓不死，本以為過(guò)得還不錯(cuò)。

    對(duì)比之后，他們就不滿(mǎn)足了，捶胸頓足后悔沒(méi)有聽(tīng)長(zhǎng)平君的勸說(shuō)。

    當(dāng)身邊有人聽(tīng)了長(zhǎng)平君的勸說(shuō)，種上了那些他們不太熟悉的救荒糧食，每日比他們多吃一口東西時(shí)，他們心里就更不平衡了。

    這次朱襄再指導(dǎo)他們夏種，他們各個(gè)都很聽(tīng)話(huà)，朱襄說(shuō)什么就是什么。

    秦吏教導(dǎo)他們秦律的時(shí)候他們也認(rèn)真聽(tīng)了。

    嬴小政這半年抓了不少違反秦律的人。特別是原本依附南楚國(guó)貴族的士人門(mén)客家族，全部丟去修水渠修路，累死了不少人。

    乖乖聽(tīng)話(huà)能餓不死，運(yùn)氣好還可能偶爾吃個(gè)半飽；若不聽(tīng)話(huà)，哪怕很小的過(guò)錯(cuò)，都可能被抓去修水渠修路，南楚人們都乖巧了。

    嬴小政讓能種田的繼續(xù)種田，有不滿(mǎn)心思的貴族全部羅織罪名發(fā)配徭役。

    南楚國(guó)貴族發(fā)現(xiàn)被騙，投降后秦國(guó)并沒(méi)有保證他們的權(quán)力，于是圖謀反叛。

    嬴小政扶植起南楚大貴族的旁系為官，然后里應(yīng)外合下，待他們串聯(lián)時(shí)，將他們連根拔起。

    他將這些貴族家產(chǎn)的分之一交由原本處于邊緣地帶，幾乎一無(wú)所有的旁系支脈，讓他們成為嫡系，剩下的全部充公。

    南楚國(guó)貴族哀鴻遍野。但因?yàn)椤凹易濉北旧磉€存在，甚至還在秦國(guó)當(dāng)官了，所以消息傳到其他五國(guó)時(shí)，都沒(méi)有引起五國(guó)貴族的重視。

    嬴小政初步展現(xiàn)出他的“帝王之術(shù)”。

    他鄙夷韓國(guó)只重“術(shù)”，不等于他不用“術(shù)”。

    嬴小政拉一派打一派，背信棄義將南楚國(guó)投降的貴族都折騰了一遍，還沒(méi)有傳出太嚴(yán)苛的名聲。

    “權(quán)”“法”“術(shù)”“仁”都是相輔相成，嬴小政已經(jīng)在實(shí)踐中摸索出一條屬于他的帝王之道。

    朱襄只埋頭種地，即使心里有些抵觸，也沒(méi)有阻止嬴小政。

    許多家破人亡的南楚國(guó)貴族其實(shí)沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，對(duì)秦國(guó)的治理很配合，平時(shí)也沒(méi)有魚(yú)rou鄉(xiāng)里，甚至可以稱(chēng)得上德高望重的好人。

    如果是朱襄來(lái)治理，他一定會(huì)嚴(yán)格區(qū)分南秦貴族的“罪”，更細(xì)致地處理這件事，不波及太多無(wú)辜的人。

    但嬴小政的目的就是波及更多的人。

    為了完成完全摧垮南楚國(guó)的貴族階層，換上自己的人的目標(biāo)，嬴小政不在乎這些人是否無(wú)辜。

    是否有冤死的人，他一點(diǎn)都不在意。

    他扶持的人是否是好人，他也一點(diǎn)都不在意。

    他甚至故意用一些謀財(cái)害命的壞人取代一群德行兼?zhèn)涞暮萌藶榧抑鳎驗(yàn)榈滦屑鎮(zhèn)涞哪铣?guó)好貴族的聲望太高。