第316章
化繁為簡,清晰職權,才能針對官吏們在變法過程中的作為予以獎懲,從而保障政令由中央落實到地方。 既然有所決定,高澄當場表態(tài),支持崔暹,從而終止了這場爭議。 張亮也不氣餒,崔暹所言確有道理,都是為了公事而已。 況且作為曾侍奉爾朱兆的過來人,只是主公沒有采納自己的意見,便要郁結于心,那他早就抑郁了。 高澄雖然自詡自己在高氏崛起的過程中,起到了決定性作用,但明眼人都知道,高歡建義第一功臣,非爾朱兆莫屬。 畢竟六鎮(zhèn)降人是爾朱兆給的,高歡東出也是爾朱兆許的,甚至就連斛斯椿、賀拔勝等人,都是被爾朱兆逼反。 既然確定了以改革官制為先,高澄于是放任眾幕僚暢所欲言,談一談如今官制存在的缺點。 眾人一致將矛頭放在了中央權力機構的雙軌并行。 承襲自秦漢的三公九卿制并未被廢除,新興的三省六部制卻已然成形。 這也導致朝堂中央出現(xiàn)兩套領導班子。 在漫長的官制改革中,實權逐步向三省轉(zhuǎn)移,三公九卿制到如今,已然虛置,但它開府置幕的權力得到保留,各有處置公務的府寺設立。 親信們對雙軌并行的不滿得到高澄的認同,他認為是時候由自己出面,終結奉行近八百年的三公九卿制度。 當年急著為高歡加相國,并不僅是為自己騰開權位,也是在為廢除三公九卿制而作準備。 董卓置相國,位在三公之上。 無論如何,不能使高歡的名位因官制改革,而受到影響。 而作為中書監(jiān)、尚書令的高澄,三省坐擁其二,確立三省六部制作為中央唯一的權力機構,也是自己的利益訴求。 廢除三公九卿制的難點在于安撫所任職的官員。 三公授予勛貴,雖只是虛職,但也是一份榮光。 而對于三公九卿制下的各府寺官員來說,官職更是立身根本。 對此,高澄也早有應對方法,無非是再度動用杜弼,以及他麾下虎視眈眈的一眾御史,打掉一群或庸碌、或貪腐過甚的非高黨之人。 空出職位,以作安置。 當然,也可以對年老之人采取勸退的方式。 空出職位的方法有的是,這也是高澄有別于古代許多改革家的地方。 高澄的權力并非來自于天子,而是他父親高歡,因此他才要在晉陽與高歡就改革的想法徹夜長談。 兩父子取得一致,才能安心南下洛陽,大展拳腳。 他無需顧慮反對者的看法,甚至有能力羅織罪名,讓他們自己去與孝文帝辯論,是否應該變法圖強。 當然,作為權力的所有者,使用權力不能肆無忌憚,真要有人反對就弄死的做法太過粗暴,將來子孫借鑒,誰還敢勸諫。 打擊貪腐庸碌之輩,空出職位,從而廢除三公九卿制,這也是對權力的一次妥善使用。 而在廢除三公九卿制之前,也需要對三省六部制進一步完善。 高澄與親信們商議后,明確了中書省決策、門下省審核、尚書省執(zhí)行的原則。 為何高澄批閱奏折從未經(jīng)過門下省審核? 太昌元年(532年),在高澄建議下,被高歡擁立的元善見,投桃報李,加授高澄侍中、開府儀同三司。 而侍中,正是門下省主官,這也能理解高乾為何因丟了侍中一職而悶悶不樂。 之所以只說高澄掌控中書、尚書兩省,只因為在高氏掌權以后,侍中長期保持四人及以上的規(guī)模。 因司馬子如出洛,轉(zhuǎn)任并州刺史,卸下侍中一職。 如今洛陽城中只有高澄、高隆之、李元忠三位侍中。 但是因安定晉陽之功,孫騰將被調(diào)往洛陽,加侍中,授三師之一的太保銜。 而往洛陽養(yǎng)病的段榮也被授予侍中一職,加三公之一的司徒一職。 高澄對于權力有著自己的野心,如今三省之中,已有兩省在握,他計劃將門下省也完全掌控,真正做到集決策、審核、執(zhí)行于一身。 如此一來,必須改變五位侍中并存的局面。 但這四人全是高歡、高澄兩父子的心腹,無論如何也不可能采取打壓手段。 所能做的,無非就是官職置換。 由于高澄就任中書監(jiān),職權與其相同,位次稍遜的中書令不敢與他同列,已經(jīng)請老歸鄉(xiāng)。 高澄也屬意將段榮由侍中、司徒改任中書令。 姨父來洛陽本就是養(yǎng)病,不可能以中書令的身份與自己爭權。 而中書令也斷然不會辱沒了段榮的身份。 五名侍中以去其一,只剩四人。 高澄留幕僚們繼續(xù)在大堂商議,自己在高季式等人的護衛(wèi)下,往府衙廂房向高歡手書一封,請他在晉陽為尚書右仆射、侍中李元忠空出相應的職位,調(diào)其北上。 這也是高氏晉陽-洛陽軍政二元制的特殊體制,所帶來的一項便利。 官員無論是調(diào)往晉陽,或是任職洛陽,都不會視作被驅(qū)離權力中央。 高澄相信高歡會做好相應的安排,偌大的相國府與中外府,安置一個李元忠并非難事。 況且李元忠在洛陽也待了五六年,是時候做出調(diào)動。 一封書信,四位侍中又去其一,只剩三人,即高澄、高隆之以及收到來自洛陽的調(diào)令后,即將南下的孫騰。