重要的是高澄聽說了不少風言風語，對高氏放父任職州牧，留子于晉陽為質的做法多有批判，認為不合孝道。

    高澄也認為除非是晚年才得獨子，否則留子為質的做法并無多少意義。

    真要反的人，也不會顧惜妻兒的性命，妻子沒了可以再娶，兒子死了可以再生。

    高澄對此就很有發(fā)言權，十四年前，他險先被高歡一箭射死。

    但這畢竟是高氏奉行了八年的不成文規(guī)定，無論如何也不能任人詆毀。

    這些流言的源頭無外乎三處，西魏、南梁以及某位刺史。

    高澄沒有白費時間去細查，他今日當著南青州一眾官員的面，以自身舉例，就是要平息議論，宴后會有聽望司負責將此事宣揚。

    流言以高氏為提防各地州牧，以致官員父子離散，高澄則現(xiàn)身說法，他們高家父子同樣也是為了天下百姓而父子分離。

    誰又能再去責難高歡、高澄的留質做法。

    不過這項制度待將來天下平定，自然是要被廢除的。

    許多事情的不合理，其實在掌權者看來都是無奈之舉，例如細分州郡。

    三河之地，即河南、河北、河東，足足細分八十州。

    每一州都要有配套的政府，也造就了東魏承襲自北魏的龐大公務員系統(tǒng)。

    但高澄輔政八年，自太昌四年（535年）受封大將軍，執(zhí)政也已經四年，之前一直沒有想過裁撤州郡，原因主要有兩個。

    其一自然是有足夠的高位安置勛臣。

    第二點也是最重要的原因，對州郡的細分與推恩令可謂異曲同工，將大州劃分為數(shù)個小州，削弱地方州牧實力，避免他們坐大。

    因此，自東晉十六國以來，州郡數(shù)量不斷增長。

    東魏80州的數(shù)量并非兩魏南梁的最大值。

    歷史上，南梁在這一時期，就設有107州，586郡。

    西魏較少，僅57州。

    如今北方合計137州，而當北周滅亡北齊時，北方已被細分為221州，508郡。

    東西兩魏，北周北齊，四十余年對峙與戰(zhàn)亂，中央為控制地方，細分州郡，所造就的龐大公務員體系也為財政背上沉重負擔。

    第二百五十七章 區(qū)域劃分

    高澄對于細分州郡的看法前后不一。

    細分州郡，固然會加重財政負擔，但對于當年的高氏來說，為了省官俸，造成地方不穩(wěn)，得不償失。

    而通過高歡，尤其是高澄削弱士族豪強，頒布各項有利于中央集權的措施，以及對地方盡心竭力的治理，高氏雖掌權才八年，統(tǒng)治已能稱得上穩(wěn)固。

    如今再看州郡細分，就顯得弊大于利。

    不只是財政原因，州郡被細分，各州刺史所能調用的軍隊相對也會減少，外敵入侵，必須周邊州郡救援。

    大家同樣是刺史，誰主誰次都不會服氣，缺乏統(tǒng)一調度，難免各自為戰(zhàn)。

    因此，心腹之臣必然要身兼數(shù)州軍事，以應對邊境的軍事威脅。

    南荊州刺史張亮，在歷史上就被高澄委以豫州刺史，都督二豫、揚、潁等八州軍事之權。

    而梁將夏侯夔也是出于同樣原因，在淮南坐擁七州軍事。

    合并州郡很簡單，一紙詔書即可，但被裁撤的官吏如何安置才是最大的問題。

    隋文帝、隋煬帝前后二十年時間對行政區(qū)劃做出調整，才成功由698郡縮減為190郡，裁撤官吏編制10萬人以上。

    但巧合的是，人員安置這一最大難題，對于高澄來說卻并不存在。

    由于高澄所創(chuàng)設的科舉五科之中，有四門屬于實務，高澄為求人才，允許吏員棄職再考，這些吏員精于實務，試圖通過科舉完成吏職向官職的階級跳躍，因而出現(xiàn)大量編制空缺。

    散宴后，高澄回到住所，并未急于休息，他將堪輿圖鋪在長案上，看著關東之地沉吟三思。

    考慮許久后，高澄決定先從河南進行調整。

    他坐鎮(zhèn)洛陽八年，在河南可謂根深蒂固，河北、河東可以在北方安定以后重新規(guī)劃，河南卻能夠先行試點。

    這也是河南各州刺史幾乎都是他的親信有關。

    高澄將東荊州與南荊州合并為東荊州，州治為安昌城（湖北棗陽）。

    將北豫州與梁州合并為梁州，州治為大梁（河南開封）。

    把豫州與南兗州合并為豫州，依舊以懸瓠城（河南汝南）為州治。

    而徐州、東徐州、北徐州合并為徐州，治所定為彭城（江蘇徐州），刺史一職高澄并未猶豫，他將高岳的名字寫在空白處。

    膠州與光州合為膠州，州治依舊在東陽城（山東青州）。

    齊州與濟州并為濟州，治所設于歷城（山東濟南）。

    青州與南青州合為青州，州治在東陽城（山東青州）。

    等等，或合并、或分食，將黃河以南劃分為兗州、青州、豫州、徐州、荊州、東荊州、濟州、梁州、廣州、膠州、陜州以及洛陽所在的司州，共計12州。

    兗州刺史妹婿劉洪徽、青州刺史親信趙彥深、豫州刺史親信堯雄、徐州刺史堂叔高岳、荊州刺史侯景、東荊州刺史親信張亮、濟州刺史親信溫子昇、膠州刺史丈人李徽伯、梁州刺史表兄段韶、廣州刺史由高慎接替高敖曹、陜州刺史高季式兼領潼關，而司州牧依舊由可朱渾元出任。

    河南12州，非心腹與親戚，只有荊州刺史侯景，哪怕是接任廣州刺史的高慎都沾了點親。