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兩個(gè)編修提出的觀(guān)點(diǎn)并不一致: 一名編修先發(fā)表見(jiàn)解,把重點(diǎn)放在賑災(zāi)款的問(wèn)題上,他初生牛犢不怕虎,直指戶(hù)部當(dāng)初撥款數(shù)額,是按照受災(zāi)縣的需求算好的,如今流民逃荒,必然是因?yàn)楫?dāng)?shù)毓賳T貪墨,應(yīng)該秉明圣上,派遣欽差前往調(diào)查當(dāng)?shù)毓賳T。 另一人的看法更深遠(yuǎn)一些,他認(rèn)為之所以產(chǎn)生流民,并非災(zāi)款不到位,而是因?yàn)樵摽h去年水災(zāi),導(dǎo)致今年顆粒無(wú)收,需要再撥一筆災(zāi)款,并應(yīng)當(dāng)積極籌劃修建當(dāng)?shù)氐姆姥垂こ獭?/br> 兩人為此起了爭(zhēng)執(zhí),你一言我一語(yǔ),當(dāng)著徐閣老的面辯論起來(lái)。 徐閣老十分耐心,等他們漸漸平息怒火,才笑著給出一個(gè)和事佬的結(jié)論:“二位大人的看法,皆有道理。” 繼而他轉(zhuǎn)頭看向韓皎,微笑道:“韓大人有何高見(jiàn)?” 兩位翰林院編修皆是一愣,齊齊轉(zhuǎn)頭看向韓皎。 翰林院編修比不入流的庶吉士高出一等,他們并不認(rèn)為韓皎能提出什么高見(jiàn),只期待韓皎出言贊同自己的提議。 韓皎很緊張。 他很擔(dān)心自己提出的建議會(huì)捅婁子,也想從兩個(gè)編修的建議中,隨便挑一個(gè)贊同。 但這倆菜雞的提議,實(shí)在是菜得摳腳,贊同哪一個(gè)都會(huì)被帶溝里去。 于是,廳堂里陷入尷尬的寂靜。 其中一個(gè)編修看著年少的韓皎空茫的神色,以為他想不出辦法,忍不住輕笑一聲,低聲提醒:“若是一時(shí)想不出對(duì)策,韓大人可以參考我二人的提議?!?/br> 韓皎抿嘴對(duì)他笑了笑,表示感謝。 另一個(gè)編修也被他這一臉無(wú)能的樣子逗樂(lè)了,轉(zhuǎn)頭對(duì)徐閣老露出個(gè)無(wú)奈的笑,仿佛在說(shuō):您老就別難為這小子了,神童之名那都是虛的,涉世未深的孩子,能提出什么好辦法? 徐閣老打破尷尬,把提問(wèn)變成選擇題,給韓皎臺(tái)階下:“韓大人認(rèn)為,該調(diào)查當(dāng)?shù)毓賳T,還是該修建堤壩?” 韓皎答不上來(lái),臉上依舊是禮貌的微笑。 身旁的編修不耐煩了,小聲提醒:“隨便選一個(gè)就成,不用多想?!?/br> 依舊是沉默。 已經(jīng)把事情在腦子里過(guò)了幾十遍的韓皎,忽然開(kāi)口道:“卑職以為,當(dāng)務(wù)之急,在于如何安撫流民?!?/br> 兩個(gè)編修:“……” 徐閣老目光一變,頓了頓,輕聲道:“韓大人有何應(yīng)急之策?” 第57章 流民歷來(lái)都是棘手的難題, 受災(zāi)縣往往與京城相距數(shù)百里, 災(zāi)民們沿路被其他州縣的城門(mén)守衛(wèi)驅(qū)趕打壓, 才不得不跋山涉水來(lái)到天子腳下。 都是些走投無(wú)路的人, 唯一能安撫他們的方式, 就是每日定點(diǎn)施粥。 雖然養(yǎng)活這點(diǎn)流民花費(fèi)并不多,但這會(huì)導(dǎo)致流民常駐京城,張嘴等飯, 亦會(huì)導(dǎo)致天子腳下京畿重地盜竊搶劫類(lèi)案件激增,宵禁期間,也只能任由這些流民沿街而坐, 況且,朝廷也不能養(yǎng)他們一輩子。 所以,以往遭遇流民大批涌入京城的緊急事件,朝廷多半會(huì)派欽差,領(lǐng)五城兵馬司,以驅(qū)趕鎮(zhèn)壓的形式,將流民驅(qū)趕至京畿外的州縣入籍。 為了盡快完成差事、恢復(fù)京城治安,安置好流民是次要任務(wù),維穩(wěn)才是主要手段, 這導(dǎo)致大量流民最終不是被打死餓死, 就是落草為寇, 危害其他州縣治安。 方才徐閣老問(wèn)韓皎,有什么“緊急應(yīng)對(duì)之策”,就是因?yàn)檫@件事必須“緊急”處理完, 不能折騰太久,更不能給吃的讓流民直接賴(lài)在京城,畢竟皇帝震怒,比流民鬧事的后果嚴(yán)重得多。 事實(shí)上,此前歷朝都沒(méi)有妥善的應(yīng)對(duì)之策,甚至有的朝代會(huì)直接用剿匪方式,殺戮充軍。 所以,兩個(gè)稍有經(jīng)驗(yàn)的編修直接略過(guò)了安撫這個(gè)不適合細(xì)談的話(huà)題,轉(zhuǎn)而追究賑災(zāi)款,以及長(zhǎng)遠(yuǎn)防范的策略。 此刻,韓皎居然愣頭愣腦地提出“安撫流民”。 看韓皎這一副書(shū)生之氣,定會(huì)提出定點(diǎn)施粥之類(lèi)的“德政”,于是兩名編修都沉默下來(lái),等著看笑話(huà)。 韓皎神色認(rèn)真地對(duì)徐閣老提議:“以臣愚見(jiàn),戶(hù)部首先得撥放半個(gè)月的賑災(zāi)糧食,定點(diǎn)給流民施粥?!?/br> 果然如此! 建議查貪官的那位編修是個(gè)急性子,聞言忍不住嗤笑一聲,斜看向韓皎,同情又鄙夷地嘆了口氣。 另一名編修則不動(dòng)神色,用目光鼓勵(lì)韓皎繼續(xù)講下去,他早看不慣這個(gè)號(hào)稱(chēng)神童的庶吉士先后在皇子甚至皇上面前露臉,這回,韓皎總算暴露了無(wú)知的嘴臉。 徐閣老面色依舊慈和,卻準(zhǔn)確抓住韓皎話(huà)中機(jī)鋒,耐心詢(xún)問(wèn)道:“半個(gè)月之后呢?韓大人有何良策恢復(fù)京城治安?” 韓皎朗聲道:“無(wú)需半個(gè)月之后,臣估測(cè),施粥的半個(gè)月內(nèi),足以將流民分批安置妥當(dāng)?!?/br> 急性子的編修嘲諷道:“如何安置?都送去您府上安置嗎?流民至少有四萬(wàn)余戶(hù)!十萬(wàn)多口人!” 韓皎對(duì)他微微一笑,繼續(xù)說(shuō)完自己的建議:“臣聽(tīng)聞,圣上去年準(zhǔn)備在京畿以南,增設(shè)一座皇家莊園。預(yù)計(jì)將在兩年內(nèi)建造完畢、并征召足夠的佃農(nóng)入籍。以臣愚見(jiàn),如今剛好有數(shù)萬(wàn)身強(qiáng)體壯走投無(wú)路的農(nóng)民,千里迢迢來(lái)到京城,不如干脆在武定州與濱州之間,增設(shè)一縣,讓這批流民就地入籍,依照每戶(hù)人丁數(shù)目,分地開(kāi)荒,免兩年賦稅。兩年之后,這個(gè)新縣的賦稅,或可直入陛下的內(nèi)帑。如此一來(lái),一縣之稅收,遠(yuǎn)超莊園百倍,亦可免去工部建造新莊園的徭役勞力,因?yàn)閮H需撥放一年的賑災(zāi)糧,流民便可自建家園。此外,依照流民自身意愿,有愿意遣返原籍者,可免賦稅兩年,并借一年的糧食,凡是參與修建當(dāng)?shù)厮虊蔚霓r(nóng)戶(hù),可以勞力抵償借糧,如此,也可省去部分修建防汛工程的費(fèi)用?!?/br>