作為在中書省唯一的副手，李春芳一直將自己視作是未來的丞相。

    雖然在張居正執(zhí)政的時候，張居正只是將他當(dāng)做是吉祥物，根本不給他任何的實權(quán)。

    李春芳能入閣，主要是靠著當(dāng)年迎接上皇嘉靖，從陜西回鑾京師的功勞。

    嘉靖西狩，隆慶在宣大登基后，后來隆慶皇帝返回京師，一直都對這個留在外面的父皇很不放心。

    李春芳成功勸說上皇回鑾京師，得到了隆慶皇帝的賞識，一下子就被提拔進入了內(nèi)閣。

    后來高拱執(zhí)政的時候，內(nèi)閣有三輔臣，分別是楊博、高拱和李春芳。

    楊博是用來穩(wěn)定人心的泥塑首輔，高拱一個人幾乎干了內(nèi)閣所有的事情，李春芳雖然是內(nèi)閣成員，但是一點權(quán)力都沒有。

    接下來是張居正執(zhí)政，張居正將內(nèi)閣變成了中書省，恢復(fù)了明初的丞相制度。

    張居正為中書丞相，李春芳也進入中書省。

    現(xiàn)在張居正罷相，李春芳理所當(dāng)然的成為下一任中書丞相的唯一候選人。

    李春芳認(rèn)為這是難得的機遇，立刻開始活動起來。

    但是結(jié)果上，李春芳卻感覺舉步維艱。

    怎么當(dāng)年張居正要做中書丞相，從皇室到群臣，再到地方的督撫，都是求著張居正去做。

    怎么輪到了自己，各方勢力都端起來了？！

    李春芳很不理解，大家都是大明的臣子，憑什么要支持自己的時候，這幫家伙就漫天要價??？

    真的當(dāng)老實人是好欺負(fù)的嗎？

    首先就是皇室。

    張居正逼迫兩宮太后撤去垂簾，讓皇室不再聽政，陳太后對于政務(wù)并沒有太大的興趣，但是李太后就不一樣了。

    也許是李家的慫恿，又或者是萬歷皇帝是李太后的兒子，李太后想要給兒子看著家產(chǎn)。

    皇室也是支持李春芳擔(dān)任中書丞相的，但是要求以后中書省的政令，都要送到宮內(nèi)審閱。

    在張居正執(zhí)政的時候，幾乎已經(jīng)將皇權(quán)掌握在了手里。

    中書省的公文，效力等同于皇帝的詔書，甚至要比皇帝的詔書還管用。

    這算是張居正執(zhí)政的最大政治成果，就是將皇權(quán)從整個行政體系中排除出去，徹底改變了嘉靖朝皇帝利用權(quán)術(shù)控制朝廷的格局。

    現(xiàn)在李太后索要奏章的批駁權(quán)，等于要將最終的裁決權(quán)從中書省拿走，這是李春芳本能反對的。

    他要繼承的是張居正的中書丞相位置，而不是徐階高拱的內(nèi)閣首輔的位置。

    如果皇室依然掌握批駁權(quán)，那不等于中書省又變成了內(nèi)閣了嗎？

    但是李春芳又和張居正不同，他沒有張居正的威望，而且手上也沒有武裝力量。

    當(dāng)年張居正上臺，是皇室求著他上臺的，因為公車上書的事情，京師朝廷喪失了權(quán)威。

    那時候張居正王者歸來，皇室?guī)缀鯖]有任何抵抗的余地。

    但是李春芳的情況就不同了，他必須要有皇室的支持，才能坐穩(wěn)這個中書丞相的位置。

    李春芳明白這一點，但是如果他妥協(xié)，那就要在所有士大夫面前丟了威望。

    將批駁權(quán)從皇室手里搶過來，是張居正最大的政治遺產(chǎn)，如果李春芳這么放棄了，就被認(rèn)為是整個文官階層的叛徒。

    皇室的壓力在這個，而群臣也對李春芳步步緊逼。

    張居正執(zhí)政的時候，他是中書丞相，大權(quán)獨攬，群臣都是被張居正鞭策驅(qū)使的。

    如今廢除考成法的呼聲很高，另外一股呼聲就是恢復(fù)大明傳統(tǒng)的群相制度。

    中書省不僅僅有中書丞相，還應(yīng)該分設(shè)中書令，用來分擔(dān)丞相的“公務(wù)”，其實就是更多的大臣想要分享中書省的權(quán)利。

    對于這一點李春芳倒是能夠妥協(xié)，以他的能力也無法和張居正一樣，什么事情都事必躬親，每件事都能自己處理。

    李春芳自己就是從禮部升上來的，人事、財政、軍事，他都沒有經(jīng)驗，所以中書省增設(shè)中書令，也是大勢所趨。

    廢除考成法，這也是李春芳反對張居正，團結(jié)文官的旗幟，他既然要執(zhí)政了，自然要兌現(xiàn)自己的政治諾言。

    至于廢除考成法，會不會讓剛剛有些起色的吏治重新墮落下去。

    李春芳只能先上臺再說，哪里還能考慮那么多。

    最后就是地方督撫們了。

    和河南巡撫陳以勤接觸后，陳以勤對于支持李春芳只有一個訴求，那就是要求陳以勤也加六部尚書這類大臣的銜。

    陳以勤總結(jié)自己和李成梁競爭中，總是落于下風(fēng)的原因，就是他的職權(quán)不如李成梁。

    李成梁是新軍大臣，擁有任免山東官吏的權(quán)利，等于是封疆大吏。

    而陳以勤這個河南巡撫，無法任免河南的官吏。

    之前是用張居正的考成法威懾河南上下，如今考成法被廢是大勢所趨，那陳以勤自然伸手要地方上的人事權(quán)。

    對于這個，李春芳也很糾結(jié)。

    如今各省的地方財政幾乎是獨立，而各省新軍等于在軍事上也半獨立。

    朝廷的權(quán)威，一方面在于先進武器和彈藥補給，都要依靠京師附近的新式工坊提供，第二就是朝廷對于地方人事的任免權(quán)利。

    如果地方人事權(quán)再丟了，那就真的是地方割據(jù)。

    光是一個山東的李成梁，就足以讓人頭大，再加一個河南？

    但是李春芳沒有陳以勤的支持，也很難坐穩(wěn)中書丞相的位置。

    他只能再一次的妥協(xié)了。

    第503章 教育不公

    張居正去職后，一直到了九月份，京師已經(jīng)開始進入秋季，中書丞相終于定了下來。

    主要是實在拖不下去了。

    九月份要開始秋稅征收了，如今三萬九邊新軍停在鴨江邊上，朝鮮的國主在平壤，一天給大明朝廷寫一封信，請求大明朝廷出兵幫助他平定國內(nèi)叛亂。

    除此之外，各地征收的糧食需要入庫押送京師，京師的工坊需要生產(chǎn)，將武器運送到各地的新軍。

    這些都需要一個強力的中書省協(xié)調(diào)，千頭萬緒的工作都需要有人來組織。

    在這種情況下，就是比誰先耐不下心來屈服。

    第一個屈服的自然是李春芳。

    他也清楚自己的威望不足，不可能和張居正一樣大權(quán)獨攬。

    都是當(dāng)丞相，人和人還是不一樣的。

    李春芳認(rèn)識到了這個事實后，果斷認(rèn)清了自己的定位。

    他向皇室屈服，雖然不同意交出去奏章的批駁權(quán)，但是同意每15天舉行一次大朝議，到時候由兩宮太后垂簾，共同商議朝廷的大事。

    這等于將一部分的權(quán)利讓給了皇室，李太后很快就同意了這個方案，開始支持李春芳擔(dān)任中書丞相。

    李春芳又向文官集團屈服，他同意廢除張居正實行的“考成法”，又增加了在這一次倒張出力不少的清流言官的權(quán)利，宣布了每一個言官和御史都擁有獨立的建言權(quán)利，并且不需要為自己彈劾的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

    這條舉措類似于武周時期的“風(fēng)聞言事”，果然這條建議一出，就得到了清流言官的支持，李春芳的名聲更上一層樓。

    最后就是各地督撫了。

    李春芳同意各地巡撫的要求，給他們都加尚書銜，允許他們和李成梁一樣，擁有任免九品以下官員的權(quán)力。

    更高品級的官員，他們也可以向朝廷推薦，只要吏部同意就可以任免。

    這三個讓步措施一出，李春芳的名望立刻超過了張居正，成了整個大明呼聲最高的丞相人選。

    這些消息，自然被京師情報站送到了南京，送到了大都督府的案頭上。

    蘇澤看到了李春芳的改革方案，忍不住笑了出來。

    申時行正在帶著妻子在大都督府做客，看完了蘇澤遞給他的京師情報，申時行忍不住說道：

    “沒想到張居正也鎮(zhèn)不住啊，汝霖，我們現(xiàn)在要進攻嗎？”

    蘇澤搖頭說道：“現(xiàn)在進攻，反而會讓明廷團結(jié)起來，李春芳的位置是坐不久的?！?/br>
    在失去了張居正之后，皇帝年幼，太后又是不懂政治的普通婦人，明廷中樞的權(quán)威很快就會蕩然無存。

    等到失去了中央權(quán)威，接下來就是各省軍閥自立的劇本了。

    申時行看著情報說道：“央地的矛盾，古已有之，李春芳將官員任職權(quán)力讓渡給地方，這是取禍之道啊?！?/br>
    蘇澤也點頭說道：“這央地問題，是最難處理的問題，我們東南現(xiàn)在也出現(xiàn)苗頭了?！?/br>
    申時行雖然是教育大臣不是財政大臣，但是教育是地區(qū)差異和全國矛盾最突出的問題，反倒是最先能看出央地矛盾的苗頭。

    申時行說道：“如今南直隸、福建的教育比較好，官辦書院也比較多，上一次春闈錄取的進士中，也是以這兩省人數(shù)最多，如今在士林中也有頗多的異議，認(rèn)為我們禮部不公平。”

    “進士考試還好，如今矛盾最大的是吏員考試的矛盾?！?/br>
    蘇澤問道：“吏員考試？”

    申時行點頭說道：“是的，因為各地情況不一樣，需要的吏員也不一樣，所以如今各府的吏員都是由府縣一級舉行招錄考試，最后名單交給吏部備案就行了?！?/br>
    “吏員考試基本上都是由府一級的學(xué)政部門組織的?！?/br>
    蘇澤點頭，東南如今正在鋪設(shè)鄉(xiāng)公所，各級官府都很缺乏吏員。

    如果按照科舉考試那樣進行全國性的考試，一方面是成本太高根本組織不起來，另外也不靈活，不方便及時補充吏員。

    所以如今東南的吏員考試，都是下方到各府一級的官府直接招錄的。

    “難道是有舞弊現(xiàn)象？”

    申時行搖頭說道：“舞弊現(xiàn)象還好，御史臺對于考試舞弊是查的最嚴(yán)的，而且吏員考試也按照鄉(xiāng)試的標(biāo)準(zhǔn)和流程進行的，制度上還是有保證的?！?/br>
    “那又是什么問題？”

    申時行嘆息一聲說道：“就是各地發(fā)展不平衡的問題。”

    “我們東南的吏員待遇高，而且這些年來風(fēng)氣也變化了，不再將吏員視為下吏，所以很多讀書人都愿意做吏?！?/br>
    蘇澤點頭，東南建立的時候，他手上的行政力量主要就是靠的進步吏員。