胡亥眼中露出一抹蕭瑟。

    現(xiàn)在的胡亥生活早已歸復(fù)平靜，甚至舉家都搬出了皇宮，落腳在了嵇恒一邊的另外幾間院子。

    他現(xiàn)在只是一介黔首。

    在經(jīng)歷了這么多風(fēng)雨之后，唯一慶幸的是自己還活著，自己娶的王氏妻依舊愿意跟自己同甘共苦。

    只是……

    他心中多少有些失落。

    如今的他，就像是被困在了這間小院，出不去，也沒多少謀生之法，當(dāng)然，至于恢復(fù)宗室籍，回歸朝堂，這個(gè)心思胡亥早就淡了。

    他想的只是怎么能給自己一家改善一下生活，年級(jí)漸長(zhǎng)，也是讓他感到了不小的生活壓力。

    他看著嬴斯年，久久怔神無言。

    “是什么辦法？”嬴斯年好奇的問出了口。

    “現(xiàn)在在天下推行省州制，并不怎么合適，新的制度建立，需要很長(zhǎng)時(shí)間的摸索完善，但……”

    “若是閹割版的呢？”

    “閹割？”嬴斯年一臉迷惑。

    嵇恒笑著道：“大規(guī)模推行不行，那就小范圍推廣，人口稀少的郡縣不支持，那就放在人口稠密的區(qū)域，如此一來，條件同樣滿足?！?/br>
    “此外?！?/br>
    “在沒有徹底下定決心之前，有些事是不能讓其他朝臣知曉的，軍國(guó)之事，不可謀于外?！?/br>
    “現(xiàn)在的關(guān)中，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)從過去的民不聊生，恢復(fù)了不少的生氣?！?/br>
    “但關(guān)東不然?！?/br>
    “經(jīng)過這幾年的戰(zhàn)亂，關(guān)東民生凋敝，民眾流離失所，逃難的更是比比皆是。”

    “關(guān)東需要休養(yǎng)。”

    “也需要盡快恢復(fù)生氣。”

    “但如何加快恢復(fù)，卻是需要另外的考慮?！?/br>
    “而這便是解決之法?！?/br>
    聞言。胡亥跟嬴斯年都眉頭一皺，對(duì)視一眼，不明其意。

    這不是朝廷下令，進(jìn)行治災(zāi)，然后通過大撒錢，用以恢復(fù)嗎？這不是很早之前就確定的事嗎？

    難道有變？

    嵇恒笑了笑，頗有深意道：“只是正常的恢復(fù)，的確也能達(dá)到效果，但實(shí)則效率不高?！?/br>
    “若是在關(guān)東挑選幾個(gè)大縣，特許一些特別的政策傾斜，提供更多的錢糧，以及將關(guān)中的一些技術(shù)成果推廣到關(guān)東。”

    “這無疑會(huì)讓當(dāng)?shù)鼗謴?fù)的更快，甚至不僅能快速恢復(fù)到戰(zhàn)前，甚至還能比之前還好，這對(duì)于整個(gè)關(guān)東的影響力無疑十分巨大?！?/br>
    “也會(huì)讓黔首更加信服?！?/br>
    “也更得民心。”

    聽著嵇恒的話，兩人若有所思。

    胡亥蹙眉道：“但只是對(duì)關(guān)東幾個(gè)人口大縣進(jìn)行傾斜，也沒辦法解決功臣無法安置的情況啊?！?/br>
    “那就提高這幾個(gè)大縣的地位?！憋愕?。

    “跟咸陽并列！”

    “不過這幾個(gè)大縣，或者是少數(shù)大郡，只有經(jīng)濟(jì)層面的特權(quán)，并不享有太高的政治自主權(quán)?！?/br>
    “不過這幾個(gè)城邑的主官，跟朝堂重臣并列，日后可免去在朝堂沉浮，一步登天，位居九卿之位?！?/br>
    “而這就是省州制的閹割版?！?/br>
    “將原本的大省，縮小為由朝堂直接管轄的特區(qū)郡縣，朝堂給予政策資金扶持，以作為發(fā)展的試點(diǎn)?！?/br>
    “并給予極高的政治地位?！?/br>
    “如此一來?！?/br>
    “這些功臣就有了安置之處，也并不會(huì)感覺受到了冷落跟打壓，同時(shí)也給了朝堂官員一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)?！?/br>
    “另外。”

    “這也是省州制的提前試行。”

    “地方其他郡縣，見到這幾個(gè)區(qū)域官員身份如此高，也會(huì)心生嫉妒，這也就給了日后推行省州制提供了條件?！?/br>
    “到時(shí)就順?biāo)浦哿??！?/br>
    “另外，這也是宰相發(fā)于州郡，猛將起于卒伍的直接體現(xiàn)。”

    “而這本就是大秦未來朝堂的執(zhí)政理念，沒有底層經(jīng)驗(yàn)的官吏，終只是停留在紙上，夸夸其談，并不能真的證明自己的能力。”

    “此舉同樣給了底層極大的上升空間，咸陽終究還是離關(guān)東太遠(yuǎn)了，但附近的郡縣卻離地方官吏很近，若是能做到這幾個(gè)特殊區(qū)域的主官?！?/br>
    “那就等同半只腳踏入到了九卿，這對(duì)于底層官吏的吸引力誘惑可想可知?！?/br>
    “窮者思變，變則通，通則達(dá)?！?/br>
    “遇事要懂得變通，不能死守著條條框框，而在這方面，扶蘇其實(shí)是有欠缺的，也很不足。”

    “他看事太表面，看問題不夠深刻全面，很容易只看到好處，而忽略了實(shí)際落實(shí)情況及影響?！?/br>
    “治大國(guó)如烹小鮮?！?/br>
    “需要謀而后動(dòng)，更要深思熟慮?！?/br>
    第463章 杯酒釋世官！

    嬴斯年啞然。

    卻也不知怎么反駁。

    “具體該如何做？”胡亥有些疑惑。

    朝堂能給出什么特殊對(duì)待。

    嵇恒輕笑一聲道：“既然是在關(guān)東設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，自然是要給予足夠的財(cái)政支持，但僅有財(cái)政支持是不夠的，最重要是要跟其余郡縣有明顯的區(qū)分?！?/br>
    “教育、醫(yī)療等等。”

    “關(guān)中現(xiàn)有推出的體系，都可以在那幾個(gè)特定的區(qū)域推行?！?/br>
    “許可在當(dāng)?shù)匦藿ㄒ凰珜W(xué)，推行新的醫(yī)療選拔體系，新的俸祿體制以及將關(guān)中現(xiàn)有的技術(shù)提升，都在關(guān)東推行。”

    “目的很簡(jiǎn)單。”

    “打造出幾座遠(yuǎn)超周邊的城邑，以此來加強(qiáng)滿朝大臣的認(rèn)可，讓他們都同意這幾個(gè)地方高于其他城邑?！?/br>
    “明顯的突出?！?/br>
    聽著嵇恒的話，胡亥跟嬴斯年都神色凝重，這可不是小事，因?yàn)榻o予的太多了。

    此舉一出。

    只怕關(guān)東很快就能恢復(fù)元?dú)狻?/br>
    “這是不是有點(diǎn)太冒進(jìn)了？”胡亥有些擔(dān)憂。

    嵇恒冷冷的看了胡亥一眼，緩緩道：“冒進(jìn)，這有什么冒進(jìn)的？難道真要關(guān)東跟關(guān)中始終存在著明顯的差異，讓關(guān)中始終高人一等，就合適了？”

    “大秦的天下從一開始便是天下人的天下，非是關(guān)中之人的天下，更非少數(shù)人的天下?！?/br>
    “一視同仁?！?/br>
    “這才是天下安定的基礎(chǔ)?！?/br>
    “而且天下今后的步調(diào)是發(fā)展，以發(fā)展技術(shù)跟經(jīng)濟(jì)為主，這些東西早晚有一日會(huì)傳到關(guān)東的?！?/br>
    “因而提前傳去，也能給天下更多的信心跟認(rèn)同?！?/br>
    聞言。

    胡亥點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    這件事胡亥倒是知道一二。

    只是心中多少還是有些介懷，主要給出的太輕易了，若是關(guān)中能始終保持，無疑會(huì)領(lǐng)先關(guān)中不少年。

    而且過去始皇的政策，也跟嵇恒提出的想法，始皇主張的是強(qiáng)關(guān)中，弱關(guān)東。

    嵇恒則相反。

    “這朝堂恐不會(huì)同意?！辟鼓赀t疑道。

    此言非假。

    現(xiàn)在的朝堂，大多數(shù)朝臣都是始皇留下的，因而政策觀念上也都傾向于維持‘舊制’。

    嵇恒冷笑一聲，并不怎么在意。

    因?yàn)椤?/br>
    這并不是唯一。

    只是之一。

    他給自己重新倒上一杯茶，淡淡道：“這只是一部分，此外便要向朝堂及天下放風(fēng)，將在天下推行省州制，另外就是推出退休制?！?/br>
    “到點(diǎn)離職。”

    一語落下，嬴斯年跟胡亥都不由臉色大變，看向嵇恒的眸子充滿了驚駭跟不敢置信。

    這個(gè)話題太嚇人了。

    自古以來，除非犯錯(cuò)或者主動(dòng)退下，大多數(shù)官員都任職到死，這也是天下自古以來的慣例。

    這退休……

    到年齡就離職。