為什么臨江縣人民就不愿意生育呢？

    為此，安朵還回了一趟當(dāng)年曾經(jīng)派駐的老母豬箐村。

    回到久違而魂?duì)繅?mèng)縈的老母豬箐村，一切都在趕時(shí)間似的變化著。

    沿著蜿蜒伸展的鄉(xiāng)間公路，穿過(guò)碧綠的茶山和田野，一個(gè)山清水秀、風(fēng)景秀麗的美麗村莊展現(xiàn)在安朵的眼前。

    臨江縣老母豬箐村，這個(gè)過(guò)去貧窮閉塞的村落，如今以嶄新的姿態(tài)喜迎著八方來(lái)客。

    那個(gè)當(dāng)年的村支書阿云嘎，現(xiàn)在依然還是村支書，因?yàn)閷?duì)鄉(xiāng)村治理有方，阿云嘎儼然成為了老母豬箐村雷打不動(dòng)的御任村領(lǐng)導(dǎo)。

    人口的銳減，也讓這位老支書長(zhǎng)吁短嘆：

    “扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的青壯勞力短缺，留守的那些老弱病殘各方面素質(zhì)都不高，勞動(dòng)效率低，接受新技術(shù)的能力較弱，成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    “由于鄉(xiāng)村生源銳減，大量鄉(xiāng)村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校撤并，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，殘存的鄉(xiāng)村小學(xué)師資力量薄弱，生源太少導(dǎo)致學(xué)生間的交流、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化，成為留守兒童健康成長(zhǎng)重要的制約因素。

    “由于近年來(lái)村民生育率長(zhǎng)期處于低水平，老人規(guī)模越來(lái)越大，而年輕人規(guī)模不斷萎縮。

    “沒(méi)有子女的農(nóng)村老齡家庭，難以有效扶貧開發(fā)，最終歸宿是成為五保戶，無(wú)奈之下只好國(guó)家來(lái)兜底保障他們的生活。”

    安朵除了對(duì)普寧市人口狀況進(jìn)行調(diào)研外，還查閱了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國(guó)人口統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

    報(bào)告認(rèn)為，我們國(guó)家人口老齡化根源于低生育率。

    一般認(rèn)為，如果總生育率低于二點(diǎn)一，新生人口便不足以彌補(bǔ)父母數(shù)量。

    如果總生育率持續(xù)低于二點(diǎn)一，即使總生育率能夠保持穩(wěn)定，出生率也會(huì)逐年降低，將會(huì)出現(xiàn)總?cè)丝谠鏊贉p緩、勞動(dòng)年齡人口占比下降、老齡人口占比上升等三個(gè)特征，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化。

    我國(guó)總生育率于一九九二年跌破二點(diǎn)一（僅為一點(diǎn)九八），一九九五年后長(zhǎng)期維持在一點(diǎn)六至一點(diǎn)七。

    近年來(lái)，許多研究指出我國(guó)已出現(xiàn)了人口老齡化趨勢(shì)，第七次人口普查結(jié)果印證了這一判斷。

    當(dāng)前，我國(guó)人口現(xiàn)狀呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)下的三個(gè)特征：

    總?cè)丝谠鏊龠M(jìn)一步減緩、勞動(dòng)年齡人口占比下降、老齡人口占比顯著提升。

    以上三個(gè)特征顯示我國(guó)人口老齡化正在加速，“人口紅利”對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支撐將受到嚴(yán)重影響。

    未來(lái)我們整個(gè)國(guó)家、整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，如果你連人都沒(méi)有，你還發(fā)展什么？

    就拿我們的教育來(lái)說(shuō)，國(guó)家投入了這么多的資源，建設(shè)了這么多的硬件，培養(yǎng)了這么多的師資力量，以后去教什么人？

    房地產(chǎn)行業(yè)，蓋了那么多房子，沒(méi)有人口增長(zhǎng)的支撐，又有誰(shuí)來(lái)購(gòu)買居住？

    社會(huì)層面上、發(fā)展層面上所有的矛盾都將凸顯出來(lái)。

    沒(méi)有人口的增長(zhǎng)，就沒(méi)有消費(fèi)的需求。

    沒(méi)有人口的數(shù)量，就沒(méi)有創(chuàng)新。

    沒(méi)有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就沒(méi)有科技的發(fā)展。

    甚至，沒(méi)有合理的年輕人的結(jié)構(gòu)，我們的國(guó)防建設(shè)咋辦，誰(shuí)來(lái)為我們保家衛(wèi)國(guó)？

    國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步，都得靠年輕人來(lái)接班和傳承。

    安朵深知提振生育率并非輕而易舉，她為此而焦慮不安。

    她時(shí)常對(duì)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，包括當(dāng)?shù)厣缈坡?lián)的同志們講，人口銳減現(xiàn)象是非?？膳碌?。

    如果說(shuō)我們搞社會(huì)工作的不去關(guān)注他，將會(huì)釀成世紀(jì)大錯(cuò)！

    如果整個(gè)管理部門對(duì)人口問(wèn)題不以為然，那么十年、二十年、五十年、一百年后，我們的人口還剩多少？

    如果家庭中都是獨(dú)生子女的話，二十年后人口將減少一半，后二十年再減少一半。

    兩對(duì)結(jié)婚的人變成一對(duì)，這樣人口不斷的一半一半的銳減，以后整個(gè)國(guó)家還有多少人口？

    為此，安朵呼吁，我們各級(jí)人大、政協(xié)、社科聯(lián)等組織，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)厝丝谧兓膽B(tài)勢(shì)，多開展調(diào)查研究，為各級(jí)黨委、政府決策提供依據(jù)。

    如果你不關(guān)注、我不關(guān)注，大家都無(wú)所謂，就是對(duì)整個(gè)國(guó)家極大的不負(fù)責(zé)！

    所以，人口問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、民族繁衍的大事，任何人都馬虎不得！

    而各級(jí)黨委、政府更要把人口問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)首要工作來(lái)加以解決。

    而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，盡管國(guó)家近些年出臺(tái)了生育二孩、三孩的政策，但是新生兒出生數(shù)還是沒(méi)有明顯的提升。

    對(duì)于各級(jí)政府來(lái)講，現(xiàn)在非常棘手的問(wèn)題是提振生育率。

    安朵一度認(rèn)為，提振生育率甚至比當(dāng)年控制人口，開展計(jì)劃生育還難。

    安朵決定從多角度、多方面的領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行研究，如何才能提振新形勢(shì)下人們的生育率？

    為此，安朵在被譽(yù)為滇云省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)參的《滇云通訊》上發(fā)了一篇文章。

    文章中，安朵認(rèn)為，首當(dāng)其沖必須改變政策的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)。

    生育政策要從“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

    “養(yǎng)兒防老”可視為一種私有產(chǎn)品，其收益主要被父母獲取，個(gè)人積極性高，政府只需提倡“百善孝為先”，無(wú)需過(guò)多干預(yù)。

    而維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)則可視為一種公共產(chǎn)品，各年齡段主體將普遍受益，但收益不能被某個(gè)人獨(dú)占，個(gè)人更傾向于“搭便車”。

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