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因此,政府應(yīng)將鼓勵生育政策視為一種公共投資,由此帶來的人口和經(jīng)濟(jì)增速的提升便是公共投資的社會收益。 其次是改變政策的具體方式。 一方面要降低生養(yǎng)子女的成本。 比如加大教育和醫(yī)療投入,降低子女生養(yǎng)過程中的醫(yī)療費(fèi)用和未成年人的教育費(fèi)用。 另一方面要提高生養(yǎng)子女的經(jīng)濟(jì)收益。 比如可規(guī)定凡生育一名子女,母親可享受一次生育補(bǔ)貼,此后定期還可獲得若干次子女撫養(yǎng)補(bǔ)貼。 對此,應(yīng)通過建立試點(diǎn)、循序推進(jìn)等方式,逐步探索最佳的補(bǔ)貼投入力度,實(shí)現(xiàn)社會收益的最大化。 上述兩項(xiàng)措施可協(xié)同實(shí)施,只有切實(shí)提升生養(yǎng)子女的凈收益,才能真正提高人口出生率。 安朵由人口問題又想到了艾滋病防治工作,她從人口銳減的表象又聯(lián)想到了男男同性戀的成因。 又由男男同性戀聯(lián)想到艾滋病防治工作的意義。 她覺得,我們不但要解決人口數(shù)量不斷銳減的問題,還要解決人口質(zhì)量的問題。 而艾滋病防治工作,就是解決人口質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。 人口數(shù)量和人口質(zhì)量,兩者同等重要,兩者都不可偏廢。 于是她宣講的內(nèi)容又增加了“人口與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展”“關(guān)于生育形式的分析報(bào)告”“艾滋病、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)與人口素質(zhì)”。 第102章 道阻且長,行則將至(大結(jié)局) 二0二一年六月八日,聯(lián)合國大會表決通過關(guān)于到二0三0年結(jié)束艾滋病流行的政治宣言。 從一九八一年六月五日首次報(bào)告發(fā)現(xiàn)艾滋病病例,四十年后,已經(jīng)有數(shù)十個國家實(shí)現(xiàn)或超過了二0一六年聯(lián)合國大會設(shè)定的二0二0年目標(biāo)——這表明全球艾滋病防治目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。 八日通過的這份政治宣言承諾,到二0二五年,將每年新增艾滋病病毒感染病例控制在三十七萬例以下。 將每年與艾滋病相關(guān)的死亡病例控制在二十五萬例以下。 并消除與艾滋病病毒相關(guān)的一切形式的污名化與歧視,實(shí)現(xiàn)到二0三0年結(jié)束艾滋病流行的目標(biāo)。 四十年,彈指一揮間。 面對艾滋病這個狡猾的病毒,人類在檢測技術(shù)、新藥及疫苗研發(fā)、防控策略等領(lǐng)域不斷改進(jìn)和提升,零艾滋的目標(biāo)也愈發(fā)可期。 同時(shí),我國防艾事業(yè)也從步履蹣跚到取得顯著成效—— 目前新發(fā)感染者中吸毒人員占比已降至百分之一,母嬰傳播已基本阻斷。 秉持構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的理念,不惑之年的防艾事業(yè)也將再出發(fā),穩(wěn)步邁向零艾滋時(shí)代。 “時(shí)代在變,艾防的重點(diǎn)也隨之演進(jìn)?!?/br> 安朵已經(jīng)與艾滋病打了接近三十年的交道。 她坦言,當(dāng)前,我國新發(fā)艾滋病病毒感染者中性傳播比例已達(dá)百分之九十八。 這意味著,防艾已成為一場觸及人性的戰(zhàn)爭,它與每個人息息相關(guān)。 這也意味著,防控難度更大,需要付出更大的韌性和耐心。 “每個人都是自己健康的第一責(zé)任人,這句話同樣適用于防艾,只有全民參與,才能穩(wěn)步邁向零艾滋的目標(biāo)?!?/br> 安朵認(rèn)為,艾滋病在我國正逐漸呈低齡化的趨勢發(fā)展,性傳播成為感染艾滋病的最主要途徑,且比例在逐年上升。 其中最主要的一個原因,是當(dāng)下年輕群體性觀念和性行為的變化,而針對年輕人的性教育卻沒有跟上他們性觀念發(fā)展的步伐。 在這個過程中,加強(qiáng)性教育,是防范艾滋的重中之重。 為此,安朵現(xiàn)在把防艾工作的重點(diǎn),放在了針對集體人群的性健康教育宣講和個體人群的性健康乃至心理干預(yù)的咨詢上。 在宣講和咨詢中,安朵主要針對艾滋病病毒傳播途徑的演變,著重做性教育、心理健康教育。 教會大家樹立正確的愛情觀,倡導(dǎo)并踐行安全的性行為方式,引導(dǎo)人們樹立正確的人生觀、愛情觀和價(jià)值觀。 安朵在宣講中,涉及性健康內(nèi)容就會講到同性的價(jià)值取向,講到性別的多元等等敏感的話題。 她經(jīng)常對參加培訓(xùn)的教師說,如果這一課你沒有講好,很多人就會在這個問題上跌倒,就會影響到一生的成長和前途命運(yùn)。 安朵深知憑自己一個人的力量,顯得力不從心,因此,她加大了對社區(qū)骨干力量、學(xué)校骨干教師的培訓(xùn)。 白天因?yàn)槊τ诠ぷ魃系娜粘J聞?wù),她就選擇用晚上和周末的時(shí)間對骨干師資力量進(jìn)行培訓(xùn)。 因?yàn)樯婕跋盗械恼n程,所以她的培訓(xùn)經(jīng)常是每天晚上接連不斷地開展,周末也是一周接著一周地進(jìn)行著。 隨著宣講隊(duì)伍的壯大,安朵又組建了核心小組。 她對核心小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容,專門圍繞性心理、家庭教育來做。 比如,父母和孩子如何建立良好的親子關(guān)系,要教會父母一些必然的知識,只有這樣家長們才會教給自己的孩子,那些正確的性心理和溝通的技巧。 安朵又通過核心小組成員向外拓展,不斷引申家庭、學(xué)生、教師、社會各類人群中培訓(xùn)的范圍和觸角。 就是這種久久為功和鍥而不舍的韌勁,打開了性健康教育的喜人局面。 現(xiàn)在整個普寧市涌現(xiàn)出不少的性健康教育示范學(xué)校,涵蓋了小學(xué)、中學(xué)和大中專院校。 --