這次開(kāi)誠(chéng)布公的讓嚴(yán)起恒提出來(lái)，就是給所有人提個(gè)醒

    朱由榔重視新政嗎？當(dāng)然重視，但他也明白，新政其實(shí)遠(yuǎn)比過(guò)去的朝廷政策，更容易滋生**。

    歷朝歷代的改革大多如此，如王安石變法，起初同樣嚴(yán)謹(jǐn)，同樣是為了開(kāi)源節(jié)流，但這些和財(cái)政、錢糧緊密綁在一起的各種政策和衙門，一旦失去控制，最后的結(jié)果是什么？

    蔡京當(dāng)年就是名副其實(shí)的新黨魁首！

    許多新法，在王安石和宋神宗、宋哲宗等還算能握住船舵的人走后，迅速就蛻變成了黨爭(zhēng)以及投機(jī)官僚攫取利益的工具。

    類似的還有張居正改革，在其死后，一條鞭法反而成為了百姓負(fù)擔(dān)，除了能讓國(guó)庫(kù)在滿足上下官僚吏員胃口后，獲得微薄進(jìn)項(xiàng)，幾乎無(wú)有利處。

    后世洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、清末改革何嘗不是如此？原本作為國(guó)家根底的工商企業(yè)、乃至艦隊(duì)新軍，都變成了各個(gè)利益集團(tuán)趁機(jī)分食的血rou。

    只要在屋子里發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂，就證明蟑螂已經(jīng)快擠不下了。

    即使是樂(lè)觀估計(jì)，這些違法現(xiàn)象的實(shí)際數(shù)目，至少是都察院這里能統(tǒng)計(jì)的四倍到五倍以上。

    可以說(shuō)，整個(gè)大明，四分之一以上的官吏，或多或少，都是不干凈的。

    當(dāng)然，朱由榔也不是不知世情的憤青，有些事情，不可能全部清查得干凈，這是客觀事實(shí)。

    但這并不意味著可以放縱不管，至少應(yīng)該控制在一定范圍內(nèi)

    “求其上者得其中，求其中者得其下”

    這個(gè)道理，朱由榔是明白的

    嚴(yán)起恒和他的老上司陳子壯性格頗似，為人嚴(yán)肅，一板一眼的大聲朗讀。

    一個(gè)個(gè)令人驚駭?shù)臄?shù)字從他口中冒出

    院內(nèi)鴉雀無(wú)聲

    但坐在首位的朱由榔依舊肅穆，而他心中，對(duì)于接下來(lái)的人事安排，尤其是首輔卻是已經(jīng)確定了。

    其側(cè)，掌管都察院的陳子壯正襟危坐，靜靜看著院中大臣們的反應(yīng)。

    第73章 整肅（下）

    陳子壯在一眾從龍老臣中，是比較特別的存在

    既不同于后來(lái)被提拔任用的，如張同敞、張家玉等，支持新政，并在朱由榔一系列改革當(dāng)中，得到受益，走上歷史舞臺(tái)的大臣。

    也不同于如瞿式耜、王化澄等，曾經(jīng)的南明官僚中，較為開(kāi)明的部分，他們?yōu)榱送瓿墒看蠓虻恼卫硐搿鈴?fù)大明，并不排斥朱由榔的種種改革。

    只不過(guò)對(duì)于他們而言，這些改革更多是作為北伐恢復(fù)河山的手段

    而在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，如瞿式耜，畢竟已經(jīng)年邁，無(wú)意繼續(xù)執(zhí)政也就算了，像王化澄、陳子龍等人，是更傾向于保守的。

    陳子壯出身兩廣，是后世的“嶺南三忠”，當(dāng)然，在這個(gè)位面，被稱為“嶺南三杰”之一。

    為人最大的特點(diǎn)，就是剛直

    這一點(diǎn)，從他自光烈元年掌都察院以來(lái)，就能看出

    而在對(duì)待新政的態(tài)度上，陳子壯屬于中立派

    既沒(méi)有過(guò)于激烈的如保守派那樣旗幟鮮明反對(duì)，但對(duì)待新政中的各項(xiàng)政策，都報(bào)以審慎態(tài)度。

    事實(shí)證明，任何政策和改革的實(shí)施，都不是萬(wàn)無(wú)一失的。

    朱由榔雖然有著超越世代數(shù)百年的見(jiàn)識(shí)，也有十多年身為天子的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，但畢竟所作所為都是鮮有前例的。

    而且所謂政治，從來(lái)都不是一個(gè)人的事。

    天子詔書里是一個(gè)說(shuō)法，可能施行到府縣衙門，就會(huì)調(diào)轉(zhuǎn)一百八十度。

    且不說(shuō)就算是軍隊(duì)，也無(wú)法做到百分百不折扣的執(zhí)行命令，政府也不是軍隊(duì)。

    每一個(gè)官員、吏員都有著自己的想法，在執(zhí)行政策時(shí)都或多或少會(huì)有偏差，這是無(wú)法避免的事情。

    積少成多，當(dāng)來(lái)自宮中和內(nèi)閣的詔令最后抵達(dá)基層時(shí)，也許就完全變了模樣。

    幾百年后尚且如此，更不必說(shuō)信息流通速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的十七世紀(jì)了

    就在今年年初，福建布政使司，就爆出了一個(gè)震動(dòng)江南的大案

    泉州市舶司從六品提舉僉事，也就是市舶司二把手，被新任福建按察使常延齡查處，涉嫌參與海關(guān)走私逃稅，達(dá)二十七萬(wàn)元之巨。

    這可不是一個(gè)小數(shù)字，隨著沿海多個(gè)港口開(kāi)埠，不再是以前只有廣州一港，泉州市舶司全年關(guān)稅收入，也不過(guò)百萬(wàn)上下。

    區(qū)區(qū)一個(gè)提舉僉事，怎么可能有這個(gè)膽子？

    在上報(bào)都察院，被左都御史嚴(yán)起恒重視，并由主理都察院、刑部、審計(jì)署諸務(wù)的宰相陳子壯嚴(yán)令下，案件迅速牽連出不少大員。

    泉州銀行判官（銀行行長(zhǎng)）、福建布政使司左參政（副省長(zhǎng)）、經(jīng)歷司經(jīng)歷（省組織部部長(zhǎng)）、泉州府通判（副市長(zhǎng)）涉案較深，全部革職押解待審。

    泉州市舶司提舉和泉州知府知情不報(bào)，革職待參

    其下涉案官員，凡有品銜者，從上到下，合計(jì)不下百人。

    連布政使林士祁，雖然和案件沒(méi)有直接聯(lián)系，但也有失察之責(zé)，作為早在光烈元年，就由當(dāng)初陳子壯主持臨時(shí)征辟的那批士子之一，算是從龍舊臣了，亦是新政先鋒，也吃了瓜落，雖然沒(méi)有奪官，但散階從從三品大中大夫，降為從四品朝議大夫。

    可別小瞧這個(gè)處置，按照此時(shí)的官員升遷制度，三年一考，京官稱為京察，地方官稱為大計(jì)。

    朱由榔改革審計(jì)制度后，則是一年一小計(jì)，五年一大計(jì)，雖然時(shí)間延長(zhǎng)了，但反而更加嚴(yán)苛。

    而散階看似無(wú)用，實(shí)則是看一個(gè)官員資歷的重要參照物，因?yàn)槌鞘菓?zhàn)爭(zhēng)年代那種極端時(shí)候，一般情況下，文官散階，只要不犯錯(cuò)，均是三五年內(nèi)一遷。

    有些類似于軍隊(duì)里的軍銜或者資歷表

    以林士祁而言，原本被放在布政使這個(gè)位置上，就是內(nèi)閣希望讓他熬熬資歷，等干完這一屆，散階就可以提到正三品正議大夫，資歷也就足以入朝擔(dān)任侍郎級(jí)別的副部級(jí)職務(wù)。

    也就是說(shuō)，因?yàn)檫@檔子事，林士祁還得再多熬三五年。

    林士祁是新政派的中堅(jiān)力量之一，而福建又是走在改革前列的地方，這事一經(jīng)爆出，就引發(fā)了軒然大波。

    其中不乏江南地區(qū)，不少不安分的舊黨士人們?cè)谳浾撋瞎簟F(xiàn)在無(wú)論東林、復(fù)社，堅(jiān)守理學(xué)舊制，認(rèn)為應(yīng)該逐漸恢復(fù)明中期時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)制度的士子和官吏，均被民間和朝野稱為舊黨。

    當(dāng)然，他們不敢攻擊朱由榔，雖然知道朱由榔就是新政最大的支柱，但朱由榔不是萬(wàn)歷，更不是宋神宗，中興光復(fù)之功擺在那里，少說(shuō)也是能漢世祖、明成祖論論高低的存在，真要誰(shuí)敢把輿論燒到天子坐前，都不用朱由榔說(shuō)什么，其人自己的政治生命就得完蛋。

    但對(duì)于市舶司、銀行、國(guó)債幾項(xiàng)涉及錢糧利益的改革，還是頗受抨擊的。

    畢竟，朝廷能多賺銀子，就意味著有人少賺，而這些丑聞，也的確是再適合不過(guò)的缺口。

    所以，在這一次內(nèi)閣換屆，朱由榔并沒(méi)有選擇萬(wàn)眾矚目的張同敞

    而是朝中一向被稱為“鐵面相公”的陳子壯。

    從光烈元年以來(lái)，國(guó)朝為了北伐，為了戰(zhàn)爭(zhēng)，在施政方面，基本上都是傾向于實(shí)用主義。

    本小章還未完，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀后面精彩內(nèi)容！為了充實(shí)財(cái)政，施行了大量財(cái)稅改革的政策，以及對(duì)民間商貿(mào)的鼓勵(lì)。

    但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，這些制度和人事未免顯得混亂了些，而且也的確是滋生**的溫床。

    為此，朱由榔認(rèn)為，有必要好好整肅一下了。

    在未來(lái)五年，朝廷所關(guān)注的重點(diǎn)方向，不再只是經(jīng)濟(jì)，而是法度

    剛好，也能和正在進(jìn)行的《大明律》修訂工作契合。

    而這一切，自然需要一個(gè)資歷足夠，且足以持重的大臣來(lái)主持。

    張同敞還是稍年輕了一些，雖然朱由榔自己年紀(jì)也不大，但他本人向來(lái)也是尊重宰相們的監(jiān)督。

    天子尚且還需宰相掣肘，那么宰相自然就當(dāng)以持重為佳。

    當(dāng)然，雖然最終任命權(quán)在朱由榔手里，但他還是選擇讓大臣們提名人選。

    這也是體察朝中政治風(fēng)向的一種手段

    幕府山朝會(huì)之上，瞿式耜、姜曰廣、李過(guò)三人再次辭相，這一次就不能再輕易拒絕了。

    朝中開(kāi)始提名下一屆內(nèi)閣人選

    三個(gè)相位，兩文一武，陳邦彥、張家玉、王化澄、朱天麟、嚴(yán)起恒、王夫之、李定國(guó)、高一功、劉文秀均被提名。

    其中，王夫之太過(guò)年輕，比天子大不了幾歲，如今才剛滿四十，不大合適入閣，雖然張家玉也只比王夫之大四歲而已，但起碼也和張同敞相當(dāng)了。

    不過(guò)總的而言，兩人的期望都不大，倒是下一屆機(jī)會(huì)很足。

    但雖不能入閣，大概也會(huì)召入朝任要職，畢竟王夫之已經(jīng)在遼寧干了快六年，張家玉更是多地輾轉(zhuǎn)十余載，再不入朝就顯得不近人情了。

    首先是樞密使，朝中一般稱呼為樞相，只是不同于宋代的西府相公，在光烈朝，樞密使都是武將擔(dān)任。

    只是有關(guān)樞相的提名和任用，朝臣們就沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)了，涉及軍權(quán)，向來(lái)都是朱由榔乾綱獨(dú)斷，就算不是朱由榔決定，也該軍方自己推舉。

    出于平衡的需要，既然李過(guò)要退，那么剩下這個(gè)位置就不可能由西軍一系將領(lǐng)擔(dān)任。

    畢竟朝中已經(jīng)有一個(gè)李定國(guó)了，光烈朝軍權(quán)一分為三，大都督府、樞密院、兵部。

    其中職權(quán)上，大都督府和樞密院都很關(guān)鍵，只有兵部尚書比較邊緣，一般由準(zhǔn)退役的將領(lǐng)或者文官擔(dān)任。

    現(xiàn)任兵部尚書是趙印選，這家伙前幾年在政治站隊(duì)上看不明白，現(xiàn)在基本退出一線指揮，先是在樞密院任了三年副使，現(xiàn)在干脆轉(zhuǎn)為兵部尚書。

    但無(wú)論如何，他身上還是有當(dāng)年光復(fù)中軍的烙印，資歷放在那。

    而朱由榔最后的決策也出人意料

    李定國(guó)遷任樞密使，高一功署大都督府僉事

    這是將李定國(guó)掉了個(gè)位置，讓其入閣，而原先空出來(lái)的位置則由高一功署理，考慮到高一功威望稍差一些，故而是僉事而非李定國(guó)原先的同知。

    至于剩下兩相的選擇，更是讓所有人都能看出，天子對(duì)于未來(lái)五年施政綱領(lǐng)的轉(zhuǎn)變態(tài)度。

    第74章 似曾相識(shí)的旗幟

    南京城北，一艘插著官衙旗幟的樓船，渡過(guò)長(zhǎng)江，從定淮門外，入秦淮河，至內(nèi)城抵岸。

    一路上查驗(yàn)的官吏和士卒都是恭敬有加

    因?yàn)榇陷d著的，乃是新任內(nèi)閣次相，中極殿大學(xué)士，堵胤錫

    自光烈八年，堵胤錫就作為北京留守大學(xué)士，以使相之位，坐鎮(zhèn)北方，已有五年。

    五年過(guò)去，終于被再次受詔入朝，這一次卻是更進(jìn)一步，成為了次相。

    就在月前，幕府山朝會(huì)落幕，最終結(jié)果出乎了很多人的意料。