李嗣源既然能稱為明君，那就不僅僅是在政治上的作為，更主要的應(yīng)該是在民政上，政治上面的改革雖然在李嗣源的主觀上是為了肅清官場風(fēng)氣，可是在客觀上那也是為在民生方面的改革和措施的實(shí)施提供了保障，

    在民生方面，主要的思路就是以民為本，這主要表現(xiàn)為寬仁愛民，減輕人民負(fù)擔(dān)，想要富，就要做到開源節(jié)流，那時候要想富還有一句話叫做“多生孩子多種樹”，這里的孩子主要是男孩子，是勞動力。而另一方面多種樹講的就是各種經(jīng)濟(jì)作物，當(dāng)然還包括桑樹。

    李嗣源繼位后就著手在各個方面消除李存勖時期的一些擾民做法，盡量減輕百姓的負(fù)擔(dān)，新皇帝上任必須要好好地表現(xiàn)，所以一般都會搞一些民心工程，比如大赦天下，再如減免稅收之類的。

    但是李嗣源在原本應(yīng)該搞得那一套的基礎(chǔ)上還增加了不少優(yōu)惠，他下詔廢除了一些地方巧立名目加收的捐稅，如“省耗”，“耗”指的是損耗，即糧食和銀子的損耗。糧食在儲存和晾曬的過程中可能會被老鼠和鳥類吃掉一些，這個叫做鼠雀耗，是漢朝的時候一位“理財”專家發(fā)明的，其實(shí)叫他們”理財“專家還不如說是斂財專家，為了斂財，無所不用其極。

    這里面的鼠雀耗就是為了斂財而增設(shè)的，比原先多收兩斗，但是事實(shí)上小老鼠和小麻雀能不能吃掉這么多的糧食呢？

    事實(shí)上是很難，除非他們放心大膽的吃，但是這樣是不可能的，而國家每年要求上繳的糧食都是有規(guī)定的，這多出來的一部分就進(jìn)入了個人的腰包，當(dāng)然有時候就進(jìn)入了皇帝的內(nèi)庫。

    還有一個叫做火耗，百姓的散碎銀子在重新熔鑄成大銀錠的過程中也會有一點(diǎn)損失，這個就叫做火耗，這一點(diǎn)損失朝廷自然是不愿意承擔(dān)，那么只能放到農(nóng)民身上，所以在征稅的時候官府就將這些損耗預(yù)先加收。

    可是火耗到底收多少？到底有多少的火耗，到底是個什么標(biāo)準(zhǔn)？這在很長一段時間里都是比較混亂的，所以這又成了地方官或者政府?dāng)控數(shù)囊环N方式，反正不知道耗多少，那肯定是按多的收，反正多出來的都是自己的，所以很多人都把這個當(dāng)成中飽私囊的一種方式，在中國歷史上這一招用了很長時間。

    李嗣源一上臺就是將這些不合理的稅收廢除了，一時間天下處處歌頌李嗣源英明睿智愛民如子。

    此外，還有的詔書中還禁止富裕農(nóng)戶逃避徭役，逃避租賦，這種現(xiàn)象在當(dāng)時可以說是十分的普遍的。

    當(dāng)時和唐朝之前的時代一樣，官宦大戶有一定數(shù)量的田地可以免除一切賦稅和徭役，因此，一些人就和這些官宦人家訂立虛假的賣地契約，將地寫到他們的名下，以此來逃避賦稅和徭役。

    具體的做法我們我們舉個例子。張三是個平民家里有十畝地要交稅，而在當(dāng)?shù)赜袀€大官叫李四，家里的地不繳稅，這是士族特權(quán)。張三突然覺得把稅交給政府不合算，于是就想省點(diǎn)，士族地主李四反正種地不交稅，于是就和張三商量，以后張三在每年的收成里給他一部分，然后他就把張三家的地劃到了李四的名下，這樣一來張三名義上成了沒地的人，因?yàn)樗牡亟o了李四，所以在稅收方面就減輕了很多的壓力，而這里原本應(yīng)該給朝廷的賦稅，卻交給了李四，這造成嚴(yán)重的稅負(fù)流失。

    這一種模式不僅減少了國家的收入，也使地方官吏為了征夠賦稅，就將這一部分逃掉的賦稅平攤加到普通百姓身上，因?yàn)槊總€地方的賦稅都是有規(guī)定的，一定要足額征繳。所以一部分人不交稅，那么另一部分人就要多交稅。

    封建社會百姓的賦稅和徭役本來并不太多，但時間一長，投機(jī)鉆營或者偷稅漏稅的人越來越多，一般老老實(shí)實(shí)繳稅的人的賦稅就越來越重，這就是很多人說古代賦稅很重的重要原因之一。

    而為防止地方官吏從中牟利，使這個政策不能好好地執(zhí)行，李嗣源又下令將帳簿直接送到中央的職能部門里（相當(dāng)于現(xiàn)在中央政府的部），由中央部門來征收賦稅和徭役。

    假如有人隱瞞田地畝數(shù)，獎勵舉報的人這一招現(xiàn)在還在用，比一味的連坐我覺得高明多了。但是獎勵舉報者，不能政府買單，所以又規(guī)定加倍征收該戶的賦稅，罰的錢就是給予舉報者的獎勵。

    另外，李嗣源又免去了原來征收的每畝五文的道橋錢，將五文酒曲（釀酒的原料）錢減少到三文，這一種稅負(fù)也是十分的有名氣，當(dāng)然這是臭名昭著，屬于亂七八糟的雜稅。

    對于百姓生活影響很大的債務(wù)利息也明文限制，說白了就是限制高利貸，尤其是限制驢打滾，債主得到的利息如果已經(jīng)達(dá)到本錢的數(shù)額，就禁止再收利息，只準(zhǔn)收回本錢，如果利息累計(jì)數(shù)是本錢的兩倍就本利都不準(zhǔn)再收，等于是債務(wù)消失了，這對當(dāng)時飽受高利貸之苦的百姓來說的確是好事。

    這里解釋一下什么是驢打滾和古時候的高利貸，驢打滾好理解，就是利滾利，這個月的利息在下個月也要算上利息，利生利，也就是我們現(xiàn)在說的復(fù)利法，舉個例子，你借了一百塊錢，年利百分之五十，那么到了第二年，他的本金就達(dá)到了150塊錢，此時還是按照百分之五十的利率計(jì)算，但是本金不是原先的一百了，而是變成了現(xiàn)在的150。這就是傳說中的利滾利，驢打滾。

    而古代利率的計(jì)算，也是比較簡單的，主要就是術(shù)語不懂，不如三分利，四分利，這個大家都不懂，其實(shí)很簡單，一般而言高利貸都是三分利或者四分利，當(dāng)然也有五分利的，不過比較少，而兩分利的自然也有，不過更少（這里都是比較官方的利率，一些惡霸地主之類的那個利率就沒譜了。）。

    我們舉個普遍性的例子，三分利，這里說的都是月利（月利按照千分之算，年利百分之算，日利，萬分之算），也就是一個月要還三分，按照現(xiàn)在的換算單位，就是月利千分之三十，也就是百分之三的利率，而一年就是百分之三十六的利率，這個利率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的官方貸款利率水平的。

    而這個三分利卻在古代十分的常見，四分五分的這利率就達(dá)到了百分之五六十，十分的驚人，很多已經(jīng)超過了土地生產(chǎn)率！也就是說，土地上一年刨出來的東西，還不足抵扣利息，那時候就只能賣地賣人了。

    所以，李嗣源限制高利貸這在當(dāng)時對于百姓來說，確實(shí)是做了一件大好事，將一些被債務(wù)壓得無法生活的人解脫出來。我們下面在介紹一種高利貸的形式，算是古代社會里的高利貸最重的了，那就是“羊羔率”，這種利息是百分之百，算一下應(yīng)該是八分多的利，而且利重也就算了，他還是要本利相加驢打滾，今年是十文，到年底就要還二十文，到明年年底就要還四十文，后年高達(dá)八十文，以此類推，后面將是一個天文數(shù)字。

    李嗣源的愛民措施在禁止高利息方面得到了充分體現(xiàn)。和李存勖在位期間的搜刮百姓比較起來，李嗣源的這些措施確實(shí)值得稱道，說他是五代的明君可見不是沒有根據(jù)的，但是僅憑這一點(diǎn)還是不夠。

    李嗣源對于民間的疾苦也很敏感，因?yàn)樗褪秦毢页錾淼?，他?jīng)歷過苦日子，所以對于那些農(nóng)民也是很同情的。

    據(jù)說有一年的春天，李嗣源在宮中眺望雨后初晴的曠野，遠(yuǎn)處的山坡上原以為是羊的東西再一看竟是勞動的百姓。

    看到這些李嗣源內(nèi)心感慨不已，第二天他就親自趕到那里，去看望百姓，和他們做了親切地交談，聽取了他們的一些建議和想法。

    后來見到有父子三人一同拉著犁來耕地，李嗣源當(dāng)時就命人賜他們耕牛數(shù)頭，讓他們用牛拉犁，提高了工作效率節(jié)省了力氣。

    后來，李嗣源又經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府實(shí)行的鐵器由國家壟斷專賣的制度給百姓帶來了很多弊端，就下詔予以廢除。

    詔書中說，各地由政府部門監(jiān)制的農(nóng)具大小不一，形狀也不實(shí)用，剛剛使用不長時間，就破損難以使用了（其實(shí)這一點(diǎn)是最關(guān)鍵的，官府搞的東西沒質(zhì)量，但是價格還是很高。）。近期百姓雖然莊稼豐收，但物價很賤，這個原因就是價值規(guī)律，谷賤傷農(nóng)，不用多說，大家應(yīng)該都明白，百姓由于無錢買農(nóng)具，以致于私自鑄造，觸犯了法律。

    從今以后，包括農(nóng)具和其他日用器物，準(zhǔn)許百姓自己自由鑄造使用，而百姓只需每畝交納農(nóng)器錢一文五分即可。各地官府所屬的鑄鐵機(jī)構(gòu)除了每年供應(yīng)軍需及其他器物所用的外，只出生鐵，并按照現(xiàn)價每斤減十文出賣給百姓，就是熟鐵百姓也可以自選。

    原來一些官府的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和官吏全部撤消。這樣做，不僅是給百姓省了一些花費(fèi)，更重用的是百姓自己鑄造提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所起的作用更大。以后，由于這項(xiàng)措施效果很好，后晉后漢和后周都繼續(xù)推行，沒有廢除。

    同時，李嗣源又命人為百姓挑選好的農(nóng)具樣式，讓百姓照樣鑄造，進(jìn)一步為百姓謀福利。有了最上層的體恤和支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，幾乎每年都能豐收，再加上沒有戰(zhàn)亂侵?jǐn)_，中原地區(qū)的人民生活基本上達(dá)到了小康的水平。（未完待續(xù)）