一到用錢的時(shí)候，張大官人自然而然就想到了財(cái)政局長王志剛，他把王志剛一個(gè)電話就召到了自己的辦公室，他把王志剛叫來不是找他要錢，因?yàn)閺埓蠊偃饲宄I海的財(cái)政狀況，他叫王志剛來是為了讓他幫忙想辦法。

    和江城聯(lián)合生產(chǎn)燈的事情進(jìn)展順利，第一批產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)出來了，不日就可以運(yùn)抵濱海，進(jìn)入安裝流程。

    張揚(yáng)聽王志剛匯報(bào)完這一情況，自然感到欣慰，他笑道：“做事就需要這樣的效率，志剛，你們家的事情怎么樣了？”

    王志剛明白他是在問王學(xué)海，笑了笑道：“他們兄妹倆倒是見了面，可能太久沒聯(lián)絡(luò)過了，彼此有些隔閡?！?/br>
    張揚(yáng)聽出他話里的意，顯然王學(xué)海兄妹兩人沒能冰釋前嫌。清官難斷家務(wù)事，對于王家的事情張揚(yáng)也不好過問太多，他把話題切入主題，今天叫王志剛過來的主要目的是讓他幫忙解決錢的問題。

    王志剛聽張揚(yáng)說完，眉頭皺了起來，他低聲道：“張書記，這套綠化方案的預(yù)計(jì)投資額是多少？”

    張揚(yáng)道：“這套綠化方案并非是單純的綠化，而是城市形象的整體提升工程，從道整修，到橋梁改造，到城市的功能區(qū)域重新劃分，涉及的方方面面很多，如果想要全部完成，大概需要五億資金，一期投資就需要一億。”

    王志剛道：“市里能給支援嗎？”

    張揚(yáng)道：“他們能夠給我們一些支持性的政策就不容易了，想要他們拿錢根本不可能?！?/br>
    王志剛道：“五億是長遠(yuǎn)目標(biāo)，咱們先不去想，一億的資金缺口想要解決并不難，但是短期內(nèi)要解決這件事恐怕不容易。”

    張揚(yáng)道：“是啊，我都奇怪了，濱海這么好的資源，為什么財(cái)政拿不出錢來？”

    王志剛道：“這段時(shí)間我針對這件事也做了一些了解和調(diào)查，從審計(jì)局了解到的部分?jǐn)?shù)據(jù)，濱海單單是去年一年的因公出國費(fèi)用就達(dá)到了一千二百萬，公車購置使用費(fèi)是三千六百萬，公務(wù)招待費(fèi)是三千九百萬?！?/br>
    張大官人聽得瞠目結(jié)舌，忍不住連粗口都爆出來了：“我靠，這么多？濱海的那點(diǎn)兒財(cái)政根本不夠吃的。”

    王志剛道：“想要讓濱海的財(cái)政有所起色，必須要開源節(jié)流，開源可以想辦法，可節(jié)流必須要從源頭抓起，張書記，我說句不該說的話，現(xiàn)在的節(jié)流都已經(jīng)成了截留，公務(wù)支出已經(jīng)成了一筆糊涂賬，我舉個(gè)例子，那財(cái)政局自身來說，去年新買了三輛汽車，共計(jì)一百一十萬元，到現(xiàn)在那輛豐田商務(wù)車還留在車庫里，九個(gè)月跑了五百公里，為此專門配備了兩個(gè)司機(jī)，拋開他們的工資不言，一年因?yàn)檫@輛車而產(chǎn)生的保養(yǎng)維修費(fèi)用是三萬六，五百公里，三萬六千元的保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，我都不知道是如何產(chǎn)生的，可一查單據(jù)，維修費(fèi)、過費(fèi)、過橋費(fèi)、汽油費(fèi)，加起來還真湊足了這個(gè)數(shù)字，其中究竟有多少水分，就不得而知了，最有諷刺的意味的是，這兩名司機(jī)去年還得了一個(gè)節(jié)油獎(jiǎng)，也就是說其他的司機(jī)比起他們消耗更高?！?/br>
    張大官人咬牙切齒道：“媽的個(gè)巴子，好好的濱海就讓這幫蛀蟲給啃空了。”

    王志剛道：“國家的大政方針是好的，可是在具體的執(zhí)行過程中還是有很多漏洞可專的，有些東西就是上行下效，看到一個(gè)這么干，其他人就紛紛效仿，現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)就是陷入了惡性循環(huán)，反正是公家的錢，你貪墨到自己的兜里，別人會說你貪污，可是我沒往兜里裝，我?guī)椭一ㄥX，這就叫因公支出，雖然花費(fèi)也很多，事實(shí)上的浪費(fèi)比起貪污也差不到哪里去，可是因?yàn)橘x予了一個(gè)公字，行為就變得天經(jīng)地義?！?/br>
    張揚(yáng)道：“既然已經(jīng)意識到了，就開始很煞煞這股歪風(fēng)邪氣?！?/br>
    王志剛苦笑道：“張書記，這種現(xiàn)象很普遍，不但濱海這樣，比濱海更嚴(yán)重的比比皆是?！?/br>
    張揚(yáng)道：“我不管別的地方怎么樣，我負(fù)責(zé)濱海，我就從濱海抓起?！?/br>
    王志剛道：“節(jié)流說完了，咱們再說說開源，和江城聯(lián)合生產(chǎn)節(jié)能燈，這就是開源的一種，因?yàn)檫@件事，我們可以不花一分一毫就完成城市的亮化。要說城市的開源創(chuàng)收，現(xiàn)在的途徑無非是幾個(gè)，一是依靠上級撥款，您剛才也說了不太可能，一是依靠城市自身的創(chuàng)造力賺錢，濱海也幾乎都想到了，就算有新的賺錢方式和手段，也不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這么大的效益，還有一點(diǎn)，也就是目前最為普遍的一種方式?！蓖踔緞偼ｎD了一下方才道：“出讓土地！”

    張揚(yáng)道：“濱海的土地恐怕沒有那么大的吸引力吧，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搞了這么久，也沒見多少企業(yè)商家過來投資。”

    王志剛道：“濱海開發(fā)區(qū)很失敗，我雖然不是城市規(guī)劃方面的專家，但是我也能看出開發(fā)區(qū)的缺點(diǎn)。濱海擁有福隆港這樣的大港，卻一直沒有完全發(fā)揮它應(yīng)有的作用，隨著北港新港的崛起，福隆港的作用和影響力也在逐漸減少，這是一個(gè)很不好的現(xiàn)象，如果任憑福隆港這個(gè)濱海財(cái)政收入的大頭就此沉淪下去，以后濱海的經(jīng)濟(jì)只會持續(xù)惡化下去?！皬垞P(yáng)道：“對此我也有過想法，引入外資，擴(kuò)建福隆港，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，將之打造成平海北部的一流大港。”

    王志剛道：“自從北港新港建成，市里的政策在不斷向新港傾斜，現(xiàn)在福隆港與新港相比已經(jīng)毫無優(yōu)勢可言，就算可以順利引入外資，并興建福隆港，這也不是短期可以實(shí)現(xiàn)的事情?！?/br>
    張揚(yáng)道：“我的話還沒說完，北港新港是項(xiàng)書記的政績工程，他是不可能讓我喧賓奪主的，所以福隆港只能另辟蹊徑，在規(guī)模上聲勢上我們都無法和新港相抗衡?！?/br>
    王志剛端起茶杯喝了口茶，他提出了一個(gè)讓張大官人眼前一亮的提議：“既然開發(fā)區(qū)已經(jīng)決定遷至福隆港周邊，未來將會形成一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為什么不更進(jìn)一步，申請成立綜合保稅區(qū)？”

    張大官人還從來沒有想到過要在濱海成立保稅區(qū)，所謂綜合保稅區(qū)，是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行封閉管理，是目前國內(nèi)開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是國家開放金融、貿(mào)易、投資、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)。其功能和稅收、外匯政策按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國外貨物入?yún)^(qū)保稅，貨物出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。該區(qū)以國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅加工等功能為主，以商品服務(wù)交易、投資融資保險(xiǎn)等功能為輔，以法律政務(wù)、進(jìn)出口展示等服務(wù)功能為配套，具備生產(chǎn)要素聚散、重要物資中轉(zhuǎn)等功能。

    王志剛的這一提議對張大官人來說無異于醍醐灌頂，可以說這位年輕的財(cái)政局長已經(jīng)不止一次的讓張揚(yáng)感到驚艷了，如果濱海保稅區(qū)申請成功，無異于為濱海的撤縣改市增加了一個(gè)重要的砝碼，而且只要籠罩上保稅區(qū)的光環(huán)，在政策的重點(diǎn)傾斜照顧下，中外商家勢必趨之若鶩，福隆港乃至整個(gè)濱海想不成為地域焦點(diǎn)都難。

    張大官人很少像現(xiàn)在這么激動(dòng)，他站起身，在王志剛的肩膀上拍了拍：“好！這事兒要是成了我給你記頭功！”

    王志剛道：“我是個(gè)土生土長的濱海人，我當(dāng)然想看到濱海的發(fā)展?！?/br>
    張揚(yáng)道：“出讓土地是下下策，只要保稅區(qū)申請成功，我們?yōu)I海的周邊土地肯定要寸土寸金，想租用的商恐怕連頭都要擠破了?！?/br>
    王志剛道：“政府如果想把利益最大化，就得嚴(yán)格控制土地，圍繞港區(qū)和保稅區(qū)打造第一流的現(xiàn)代化物流園，濱海想要富強(qiáng)就必須發(fā)揚(yáng)自身的長處，要將我們現(xiàn)有的優(yōu)勢發(fā)揮到最大?！?/br>
    張揚(yáng)短暫的激動(dòng)之后，很快就冷靜了下來，他想王志剛叮囑道：“這件事除了你知我知，不可以向其他人提起?！睆垞P(yáng)是擔(dān)心這件事萬一傳到了北港那邊，勢必會遭到上級領(lǐng)導(dǎo)的極力阻撓，如果能夠設(shè)立保稅區(qū)，北港絕不會將保稅區(qū)設(shè)立在濱海，這件事具有非同小可的意義，必須要在暗中cao作。

    王志剛為人精明，當(dāng)然知道張揚(yáng)顧忌的是什么。他低聲道：“海關(guān)總署、國稅總局、國務(wù)院這些部門聯(lián)合批準(zhǔn)才能變?yōu)榭赡??！?/br>
    張大官人信心滿滿道：“準(zhǔn)備一千萬的公費(fèi)支出，這件事我必須親自出馬，而且一定要馬到功成！”