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個(gè)縣里注意著消息?!?/br> 她正和宮之煢說(shuō)著話,就看到師瀧的馬車(chē)從外宮的城墻外駛進(jìn)來(lái),師瀧急匆匆下車(chē),南河嘆氣。宮之煢微微斜過(guò)眼去:“大君現(xiàn)在覺(jué)得師君煩了?” 倒也不是煩,她就是總覺(jué)得自己是個(gè)交不起房租天天被房東追著的住客。師瀧一來(lái),必定帶著一大堆讓人頭疼的事兒,還有他本來(lái)性格跟她也不是特別相合,南河又怕他瞧出破綻出來(lái),自然有點(diǎn)累了。 師瀧手里拿著幾卷竹簡(jiǎn),他穿著大袖深衣,袖子最長(zhǎng)的地方垂下來(lái)幾乎快從蹭到地面了,闊步走過(guò)來(lái)。 南河:“看你的神情就知道有一堆事兒。說(shuō)罷,我也收到不少消息了?!?/br> 師瀧:“秦國(guó)打算在少梁會(huì)盟。老地方。您會(huì)去吧?!?/br> 南河在楚國(guó)的時(shí)候,就聽(tīng)說(shuō)過(guò)秦晉兩國(guó)每隔兩三年就會(huì)雙方國(guó)君會(huì)面一次。這回淳任余死后,秦國(guó)就主動(dòng)表現(xiàn)出修好會(huì)面的意思,讓南河也覺(jué)得心里松了口氣。春秋時(shí)候國(guó)與國(guó)之間親密誠(chéng)信的遺風(fēng),大概只在秦晉兩國(guó)之間還存在了。 而且四月老晉王下葬,怕是秦國(guó)國(guó)君也會(huì)親自前來(lái)參加葬禮。 南河點(diǎn)頭:“去是必定要去的,此次與秦國(guó)會(huì)面,也有許多事情要商議?!?/br> 師瀧:“另一邊,趙國(guó)也提出了會(huì)談,態(tài)度十分友好,還有意將女兒嫁給您……” 逼婚的事兒她先裝沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),南河皺眉的原因是:“趙國(guó)?趙國(guó)會(huì)與他國(guó)會(huì)談?” 趙國(guó)近十幾年在北部逐步壯大,擠得燕國(guó)都成了邊陲小國(guó),幅員遼闊軍力強(qiáng)盛。 如今列國(guó)的版圖,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是rou夾饃。 趙國(guó)北境遼闊,東西跨度大,占據(jù)了從榆林到保定,包含山西北部、內(nèi)蒙古東部和整個(gè)河北等一大片地域,是北邊那塊饃。楚國(guó)則占據(jù)長(zhǎng)江周邊幾乎所有地區(qū),從川蜀到江東,北部最遠(yuǎn)伸手到了黃河上游,南部還有幾大重鎮(zhèn)一直到長(zhǎng)沙一代,民族混雜,橫踞天險(xiǎn),是南邊那塊饃。 而秦晉魏齊宋和其他小國(guó),就是被夾在里頭的rou了。 但也是秦晉魏齊宋這些小國(guó),占據(jù)的地方才是土地肥沃,文明繁榮,華夏正統(tǒng)之地。楚與趙其實(shí)都算是被排擠在中原之外。 楚國(guó)被認(rèn)為是蠻夷,沒(méi)改革之前動(dòng)不動(dòng)被各國(guó)聯(lián)手放血割rou,但各國(guó)都鄙夷楚國(guó)沒(méi)有文化不出君子,幾乎從不把楚國(guó)牽扯進(jìn)會(huì)盟、談判之中。 而趙國(guó)則是在這些年主動(dòng)跟所謂的“中原正統(tǒng)”劃清界限,幾乎不會(huì)面不來(lái)往不通婚,唯一的交流就是在戰(zhàn)場(chǎng)上。不過(guò)趙國(guó)也會(huì)從各國(guó)尋找各種人才,荀囿當(dāng)年就算是其一,不過(guò)很多人進(jìn)入了趙國(guó)也就再?zèng)]了消息。 總之,在這個(gè)念頭還能如此神秘……或者說(shuō)是閉關(guān)鎖國(guó)的國(guó)家也不多了。 南河當(dāng)時(shí)就想,或許趙國(guó)一直在境內(nèi)為統(tǒng)一的大戰(zhàn)做準(zhǔn)備,畢竟各國(guó)的軍備、人口互相大概都了解,可是趙國(guó)境內(nèi)如今是什么狀況,誰(shuí)也不知道。 這樣的趙國(guó),會(huì)主動(dòng)跟晉國(guó)會(huì)談? 還是說(shuō)趙國(guó)也像是楚國(guó)一樣,發(fā)現(xiàn)如果要吃黃河沿岸的各國(guó),最好從晉國(guó)吞起? 師瀧倒是也思量過(guò)這個(gè)問(wèn)題,道:“趙國(guó)這些年打仗倒也是堂堂正正,不至于在會(huì)盟的時(shí)候突襲對(duì)方國(guó)君罷。不過(guò)趙國(guó)前一段時(shí)間開(kāi)始活絡(luò)起來(lái)了,與齊、魏都有過(guò)溝通,或許是也打算與中原各國(guó)搞好關(guān)系?!?/br> 南河點(diǎn)頭:“要不我先回公文,和氣一些,先不拒絕,讓趙國(guó)的來(lái)使送回去。不過(guò)如果要跟各國(guó)會(huì)談,必定還是要先見(jiàn)秦王?!?/br> 這會(huì)兒正是云臺(tái)被日落夕陽(yáng)籠罩的時(shí)候,師瀧看南河沒(méi)有起身的打算,也坐在了臺(tái)階上,忍不住看了一眼她耳垂。宮之煢對(duì)她行禮默默走開(kāi)了,南河過(guò)了一會(huì)兒,看著外宮的空地被云臺(tái)的龐大陰影籠罩,道:“我說(shuō)的編戶齊民的事情,相邦回去考慮了么?” 師瀧轉(zhuǎn)過(guò)臉去看了她一眼,南河沒(méi)有看他,而是看向了遠(yuǎn)處的城郭。 師瀧輕聲道:“臣想了。聽(tīng)說(shuō)靠近上陽(yáng)附近許多村落都已經(jīng)空了,都舉族舉家搬到了楚國(guó)境內(nèi)。而楚國(guó)也在這兩年實(shí)行了編戶,聽(tīng)說(shuō)他們連身份都已經(jīng)在楚國(guó)錄入,怕是也不會(huì)被放回來(lái)了。” 南河之前就與他說(shuō),想要對(duì)百姓人口進(jìn)行詳細(xì)的編戶,各家男女姓名年齡甚至體貌特征,連帶家中擁有的田地甚至牛羊農(nóng)具都要做詳細(xì)的核查。而后為了鼓勵(lì)開(kāi)墾拓荒,稅收不按土地面積來(lái)算,而按照家中可勞動(dòng)的人數(shù)來(lái)算。 這樣不論是能征兵的數(shù)量,能收糧的數(shù)量,都能由曲沃的朝堂掌握實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài),也能夠?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃打算。 更重要的是掌控人口,進(jìn)行編戶和更正規(guī)的稅收,就需要更完善的縣衙與里長(zhǎng)的設(shè)立,地方村落中低層官吏的普及,也能進(jìn)一步削弱大小氏族在當(dāng)?shù)氐目刂屏Α?/br> 師瀧:“這項(xiàng)政令本是沒(méi)有問(wèn)題,但大君說(shuō)要將它當(dāng)成必須貫徹的國(guó)策……那在地方就需要設(shè)立很多縣衙與里長(zhǎng),需要提拔很多的官員。這也都不是問(wèn)題,只是我這兩天都在思考,其實(shí)這個(gè)政令下去,遲早會(huì)變個(gè)樣子。“ 南河沒(méi)說(shuō)話,她心里有數(shù)。 師瀧:“只要用人口來(lái)定稅,地方氏族可能會(huì)大量侵吞土地,趁著荒災(zāi)更去以糧食來(lái)交換百姓的土地,讓百姓沒(méi)有土地可種。就算百姓平民再去墾荒,但墾荒到真的收成可能需要幾年時(shí)間,這期間就可能因?yàn)闊o(wú)糧被迫為奴……而地方官吏再怎么樣也大不過(guò)氏族,就算剛正不阿的人也不敢與地方氏族起沖突,肯定睜一只眼閉一只眼?!?/br> 師瀧盯著她,南河神情并不吃驚,她輕聲道:“你一向很會(huì)在朝堂上說(shuō)話,我知道,你提出問(wèn)題的時(shí)候,永遠(yuǎn)心里都已經(jīng)想好了答案。那你打算怎么來(lái)保證這個(gè)政令的實(shí)行?” 師瀧低下頭去:“如果是臣,就會(huì)要求編戶的每一戶下,平均每個(gè)人擁有的土地是有上限的。當(dāng)然一般百姓都不會(huì)能耕種那么大的土地,這個(gè)上限是來(lái)限制氏族的。如果哪一戶超過(guò)了上限,從他所擁有的土地中,選良田充公。公田屬于大君,暫管于縣衙,公田每年要借給家中有傷殘老兵的軍戶、或者是受災(zāi)遭遇不幸的人家,縣衙則要每年將公田的使用匯報(bào)朝廷?!?/br> 南河微微點(diǎn)頭:“不錯(cuò)。不單是公田,屬于公家的農(nóng)具和耕牛也可以借出。雖然這個(gè)方法也會(huì)讓人鉆空子,但也算好?!?/br> 師瀧:“是臣也覺(jué)得會(huì)有人鉆空子,所以可以派朝廷官員隨意到各個(gè)縣內(nèi)進(jìn)行督查。只有曲沃的官員才有能力和地方氏族對(duì)抗。” 南河:“可以,御史大夫監(jiān)察百官,可以在他手下設(shè)立更大的部門(mén),用來(lái)監(jiān)察地方官員?!?/br> 師瀧神情微微有些激動(dòng):“而且也可以削弱氏族的食邑,否則光是食邑就占據(jù)了不少本應(yīng)該用于軍餉或?yàn)?zāi)荒的稅收糧食?!?/br>