定影響。）；退休金、子女教育、基本醫(yī)療等社會福利則都由政而非企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)自建學(xué)校醫(yī)院之類也不再會被允許，這樣就保證了各種所有制的企業(yè)在負(fù)擔(dān)方面全都一碗水端平，而政財政因此增加的巨大負(fù)擔(dān)則通過提高整體稅率來進(jìn)行平衡，而煙酒等暴利行業(yè)也為此作出了特殊的貢獻(xiàn)，至于企業(yè)，因為最低工資標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地降低了，所以還不至于普遍被稅負(fù)壓垮；無論是哪種所有制性質(zhì)，企業(yè)自建福利房或者其他建筑（如公園之類）只要不違反城市規(guī)劃布局，都是允許的，但是扣稅在此之前而非在此之后，以免有企業(yè)利用這些投資來逃稅仔細(xì)分析的話，這些政策后來能夠推行下去，很大程度上是因為胡衛(wèi)東務(wù)實地放低了福利標(biāo)準(zhǔn)（詳見后文），但中國遠(yuǎn)比歷史同期更強的國力也是不可忽視的重要原因注1：服務(wù)性國企自然不在其內(nèi)，事實上這些企業(yè)根本就不直接參與市場競爭，所需由政統(tǒng)一發(fā)放，產(chǎn)品也由政統(tǒng)籌后作為一個整體投入市場。舉例來說，某年國內(nèi)鐵礦石總產(chǎn)量為五千萬噸，這五千萬噸鐵礦石不會由各個礦企自行出售，而是由政視市場供需狀況整體投入市場，價格高就多賣一些，價格低就少賣一些，多余的就存著，來年的鐵礦石生產(chǎn)計劃則根據(jù)市場變化趨勢和現(xiàn)有庫存進(jìn)行調(diào)整，這樣既能獲得更高的總和利潤，也可以穩(wěn)定市場價格而這一做法在對外貿(mào)易時就更是有利，因為全國一盤棋的緣故，中國在進(jìn)口大宗商品時可以“客大欺店”，在出口大宗商品時則又可以“店大欺客”，從而獲得超額的利潤（當(dāng)然咱們是很厚道的，不會賺亞非拉兄弟的血汗錢，真正吃虧的是原本cao縱國際市場上大宗商品價格的西方財團，尤其是那些猶太佬），以致于后來美國政一直攻擊中國違反自由競爭原則、破壞國際貿(mào)易秩序，但這個時空的戰(zhàn)后格局與歷史上大不相同，美國政終究也只能打打嘴炮，卻不敢真的跟中國撕破臉皮，當(dāng)然這些都是后話了

第四百四十四章城市規(guī)劃

中原解放區(qū)的工業(yè)建設(shè)成果斐然，城市化的速度也因此快得令人驚訝，其中尤以洛陽為最，幾年前洛陽起義的時候這座城市的常住人口才不過十幾萬人，那時誰都沒想到在不到五年時間里這座城市的人口竟然不可思議地猛增到150萬以上，而在她的周圍，鞏義、新安等原來的小縣城也隨著工礦業(yè)的蓬勃發(fā)展而迅速擴張為真正意義上的城市，整個豫西工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的人口加起來已經(jīng)不下500萬（包括其中的農(nóng)村人口），甚至依稀可以看到一點后世城市帶的模樣城市化的速度如此之快，肯定會帶來很多問題，無論是交通還是居住條件，現(xiàn)在的洛陽都根本無法令人滿意，若非中原解放區(qū)人民政這幾年里一直在拼命地修筑鐵路和公路，胡衛(wèi)東更是利用后世的活動板房來救急，洛陽會不會變成后世墨西哥城那副模樣還真不好說。

洛陽地處中原腹地，境內(nèi)山川縱橫，西依秦嶺，東臨嵩岳，北靠太行山又有黃河之險，南望伏牛山，有“河山拱戴，形勢甲于夭下”之說，這里更是十三朝古都和中華文明與中華民族的發(fā)源地，如今又成為了國內(nèi)最大的工業(yè)中心，因此赤色黨上下普遍已經(jīng)將這里視為將來定都的首選。這樣一來洛陽的城市建設(shè)就變得更加重要起來。

后世的中國因為政普遍缺乏整體規(guī)劃的意識，也缺乏這方面的專業(yè)人才。因此城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題舉不勝數(shù)，拆了建、建了拆造成的巨大浪費就不說了，就拿毫不起眼的城市排水系統(tǒng)來說，二十一世紀(jì)的中國城市這方面甚至還不如一百多年前德國人在青島修建的下水道系統(tǒng)，足見在城市規(guī)劃方面中國與西方列強存在著多么巨大的差距。不過現(xiàn)在既然已經(jīng)與德國展開全面合作，胡衛(wèi)東自然不會放過這一良機，他特地從德國聘請了多位城市規(guī)劃方面的專家，來到中國指導(dǎo)咱們進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)。

本來按照胡衛(wèi)東的想法。洛陽作為未來的國都，人口遲早都能增加到一兩千萬，為了避免將來遇到麻煩，他希望洛陽城的擴建要按照2000萬人口來設(shè)計。但是德國專家們卻普遍認(rèn)為以中國的工業(yè)化水平，幾十年內(nèi)都不可能出現(xiàn)500萬人口以上的超級大都市，要知道就連這時的德國都沒有這么大的城市呢?？墒呛l(wèi)東卻知道后世的běi精有多少人口，因此還是堅持讓德國專家盡可能將城區(qū)規(guī)模設(shè)計得更大一些。但是德國專家們卻告訴他，因為伊洛平原（面積只有700多平方公里，還不到現(xiàn)在上海市區(qū)總面積的三分之一。）的特殊地勢，加之洛陽城內(nèi)及其周邊地帶到處都是重要文化遺產(chǎn)，洛陽城區(qū)的人口增加到500萬就已經(jīng)是極限了，若要生活得舒適一些。200萬人口更加合適對于中國這樣一個大國的首都來說，200萬人口顯然太少了，不過胡衛(wèi)東考慮到德國專家是以目前洛陽的平均樓層高度進(jìn)行計算的，另外將來洛陽城區(qū)的工廠也遲早會遷往郊區(qū)乃至更遠(yuǎn)的地方，因此其中還有很大潛力可挖。但即便根據(jù)胡衛(wèi)東的這些意見進(jìn)行了修正。德國專家依然認(rèn)為洛陽城區(qū)的適宜人口在500萬左右，最多也不能超過1千萬。這與běi精相比無疑差了很多。但是德國專家考慮的不只是洛陽一地，他們同時指出距其不遠(yuǎn)的鄭州與開封兩城都具有發(fā)展成超大城市的潛力，胡衛(wèi)東頓時眼前一亮，只要鄭州和開封都能容納一千多萬人口，那么洛陽城區(qū)小一點就完全不是什么大問題了，甚至從某種意義上來說，政治中心小一點反而更符合后世的潮流。

后來洛陽的發(fā)展方向也正像他們所設(shè)計的那樣，最終成為了中國的政治中心和世界級的文化中心，而其原來的工業(yè)中心職能則由先后發(fā)展成千萬人口級大城市的鄭州與開封分擔(dān)，而且做得比當(dāng)初的洛陽更好。而有了這“三駕馬車”的帶動，河南省也得以在相當(dāng)長的時間內(nèi)都穩(wěn)居全國經(jīng)濟、工業(yè)與人口這三項第一除了工業(yè)城市的分布、各城市內(nèi)的基本布局等較為宏觀的方面，德國專家還對交通網(wǎng)線、排水系統(tǒng)、人防工程等細(xì)節(jié)提出了自己的真知灼見，并為中國培養(yǎng)了不少城市規(guī)劃方面的合格人才，中國人民永遠(yuǎn)都不會忘記他們的熱情幫助和德國人民的珍貴友誼城市固然重要，但作為赤色黨控制下最大的糧食生產(chǎn)基地，中原解放區(qū)的農(nóng)村工作同樣受到了胡衛(wèi)東的高度重視。身為一個工業(yè)黨，胡衛(wèi)東之前一直都提倡大量建立國營農(nóng)場，但當(dāng)他自己主政之后卻發(fā)現(xiàn)這并不是一件容易的事，國營農(nóng)場要有較高的單產(chǎn)，要么機械化程度得高，要么農(nóng)場工人的覺悟得高，或者說農(nóng)場干部的素質(zhì)要高。

隨著中原解放