初帝制發(fā)生，蔡鍔與袁虛與委蛇，而暗與其同志互通消息，陰謀反對，時有密電相往還。既為袁所覺，遣人往搜其宅，蔡乃孑然出京，由津赴日，佯言當(dāng)在日本養(yǎng)疴，而取道越南，潛赴滇省。

    十二月二十三日，蔡等以將軍唐繼堯、巡按使任可澄名義致電袁氏，請取消帝制，誅除禍?zhǔn)?，其文如左：“自國體問題發(fā)生，群情惶駭，重以列強(qiáng)干涉，民氣亦復(fù)sao然。僉謂大總統(tǒng)兩次就職宣誓，皆言恪遵《約法》，擁護(hù)共和，皇天后土，實(shí)聞斯言，億兆銘心，萬邦傾耳，記曰：‘與國人交，止于信’；又曰：‘民無信不立’。今食言背誓，何以御民？比者代表議決，吏民勸進(jìn)，推戴之誠，雖若一致，然利誘威迫，非出本心。而變更國體之原動力，實(shí)發(fā)自京師，其首難之人，皆總統(tǒng)股肱心膂。蓋楊度等六人所倡之籌安會，煽動于最初；朱啟鈐等七人所發(fā)之各省通電，促成于繼起。大總統(tǒng)知而不罪，民惑實(shí)滋！查三年十一月二十四日申令有云：‘民主共和，載在《約法》，邪詞惑眾，厥有常刑；嗣后如有造作讕言，紊亂國憲者，即照內(nèi)亂罪從嚴(yán)懲辦’等語。今楊度等之公然集會，朱啟鈐等之秘密電商，皆為內(nèi)亂事重要罪犯，證據(jù)鑿然，應(yīng)請大總統(tǒng)查照前各申令，立將楊度、孫毓筠、嚴(yán)復(fù)、劉師培、李燮和、胡瑛等六人，及朱啟鈐、段芝貴、周自齊、梁士詒、張鎮(zhèn)芳、雷震春、袁乃寬等七人，即日明正典刑，以謝天下！更為擁護(hù)共和之約言，煥發(fā)帝制永除之明誓，庶幾民暑繁息，國本不搖。否則此間軍民，痛憤久積，非得有中央擁護(hù)共和之實(shí)據(jù)，萬難鎮(zhèn)勸。以上所請，乞以二十四小時答復(fù)，謹(jǐn)率三軍，翹企待命！”

    右電達(dá)北京，袁特令政事堂先行電詢滇唐，何以與前致統(tǒng)率辦事處參謀部及本部電迥不相同，是否由他人捏造代發(fā)，應(yīng)別具郵書，親筆署名。唐、任均置之不理。至二十五日，遂通電各省，宣告獨(dú)立；并組織護(hù)國軍，以蔡鍔、李烈鈞、唐繼堯分任一、二、三軍總司令，分道出師。并組織護(hù)國軍政府，檄告遠(yuǎn)近。

    自是各省義軍，爭起響應(yīng)，貴州劉顯世、廣西陸榮廷繼之。廣東則陳炯明起于惠州。護(hù)國軍政府以岑春煊設(shè)都司令部于肇慶，龍濟(jì)光被迫而獨(dú)立。陜西則陳樹藩自陜北逐走陸建章。浙江則逐朱瑞而擁呂公望。茲錄護(hù)國軍政府布告袁逆罪狀如下，以概其余：

    領(lǐng)銜發(fā)動云南起義的唐繼堯

    維中華民國五年元旦，中華民國護(hù)國軍政府檄曰：蓋聞輔世之德，篤于忠貞，長民之風(fēng)，高于仁讓；使梟聲雄夫，野心狼子，逞城狐之兇姿，弄僭竊于高位，則我皇王孝孫，并世仁賢，誼承先烈，責(zé)護(hù)斯民，哀恫郁紆，成茲憤疾，大義敦敕，誰能任之？國賊袁世凱，粗質(zhì)曲材，賦性jian黠，少年放僻，失養(yǎng)正于童蒙，早歲狂游，習(xí)雞鳴于燕市，積其鳴吠之長，遂入高門之竇。合肥小李，驚其譎智，謂可任使，稍加提擢，遂蒙茸澤，身起為雄。不意其浮夫近能，淺人侈志，昧道懵學(xué)，騁馳失軫，遂使顛蹄東國，覆公悚以招虎狼，狡詐興戎，缺金甌以羞諸夏。適清廷昏昧，致逃刑戮，猶復(fù)包藏穢毒，不知愧恥，殫其暮夜之勞，妄竊虎符之重，黃金橫帶，賣孱主于權(quán)門。黑水滔天，引強(qiáng)敵以自重，雖jian逆著明，清廷知戒，猶潛伏羽勢，隱持朝野。降及辛亥，皇漢之義，如日中天，浩氣飏飛，噴薄宇宙，風(fēng)云潛沛，集興武漢之師，士馬精妍，遠(yuǎn)響東南之鼓，造黃龍而會飲，納五族于共和，大勢坌集，指日可期。天不佑華，誕興賊子，蠢彼滿室，引狼自庇。袁乃憑藉舊資，攀援附會，偽作忠良，牢籠將卒，脅逼孤寡，奪據(jù)朝權(quán)。復(fù)偽和民聲，迷奪時賢，虛結(jié)鬼神，信誓旦旦，懦夫懼戒，過情獎許。維時南軍渠帥，實(shí)亦豁達(dá)寡防，墮彼jian言，倒持太阿，豢此兇逆；迨大邦既集，勢威益專，遂承資跋扈，肆行兇忒，賄奔虺蜮，棋市陰謀，毒害勛良，謠惑眾志，造作威福，淆撼國基，背法畔民，破敗綱紀(jì)；癸丑之役，遂有討伐之師。天未悔禍，義聲失震，曾不警省，益復(fù)放橫，驕弄權(quán)威，脅肩廊廟，是以小人道長，兇德匯征；私托外援，濫賣國權(quán)，弒害民會，私更法制，縱兵市朝，威持眾論，布散金璧，誘導(dǎo)官邪；冀以其積威積惡之余，乘世風(fēng)頹糜廉恥滅沒之后，得遂其倒行逆施，僭登九五之欲，故四載以還，天無常經(jīng)，國無常法，民無定心，官無定制，丹素不終朝，功罪不盈月，游探驕兵，睚毗路途，貪官污吏，瀆亂朝野。以致庶政敗弛，商工凋敝，猶復(fù)加抽房畝，朝夕斂征，假辭公債，比戶勒索，yin刑慘苛，民怨沸騰，兇焰所至，道路以目。此真世道陵夷之秋，天人閉隱之會，四兇所不敢為，湯、武所不能宥者矣！維皇漢九有，莫安東陸，時流漂蕩，越在遣迆，緬維祖德，孰敢怠荒，復(fù)我邦家，義取自拯。故辛亥之役，化私為公，志在匡時，道維共濟(jì)。袁乃睥睨神器，妄欲盜竊，內(nèi)比jian邪，既多離德，外遂孱隋，甘為犬豚；是以四郊多壘，弗知慚悚，海陸空虛，弗思整訓(xùn)，材用匱竭，弗事勸來，健雄失養(yǎng)，弗興學(xué)藝，室如懸罄，野無青草，猶復(fù)養(yǎng)寇外蒙，削國萬里，失馭東魯，屢墮巖疆。遂使?jié)M、蒙多離散之民，青、徐有包羞之婦，扼我封疆，椹我心腹，皇皇大邦，茍為侮戮，日蹙百里，媚茲一人。此尤我俠士雄夫所腐目切齒，驚懼憂危而不可一朝居者也。夫天道健乾，義維精一，在德則剛，制行則純，故士不貳節(jié)，女不貳行，廉恥之失，謚曰賤yin，四維不張，國乃滅亡。自民族國家，威灼五陸，雄風(fēng)所扇，政騖其公，國竟以群，是以乾德精剛；宜克斥里閭，洋溢眾庶，旁魄沆瀣，蔚為駿雄。故辛亥之役，黜君崇民，揚(yáng)公尊國，所以高隆人格，發(fā)揚(yáng)眾志，義至精而理至順，故雖舊德老成，去君不失忠，改官不降節(jié)。袁氏身奉先朝，職為臣仆，華山歸放，僅及四紀(jì)，載瞻陵闕，猶宜肅恭，故主猶存，天良安在？顧藐然以槽櫪余生，不自揣量，妄欲以其君之不可者，而自為其可，是何異飾牛馬之骨，揚(yáng)溲勃之灰，以加臭乎吾民，以yin污乎當(dāng)世？而令我名公先德，皆為其賤yin？白璧黃金，渲其瑕穢，此尤我元戎巨帥良將勁卒碩士偉人所同羞共憤，深惡痛絕，而不能由為之宥者也！匯此種種袁氏之惡，實(shí)既上通于天，萬死不赦！軍府奉崇大義，慨念生民，謹(jǐn)托我黃祖威靈，恭行天罰，輒宣茲義辭，告我眾士，招我同德，今將歷數(shù)其罪，我國民其悉心以聽。夫國為重器，神嚴(yán)尊憚，覆載所同。建國之始，義當(dāng)就職南京，明其所受；袁乃顧影自慚，妄懷畏懼，陰縱部兵，稱變京邑，用以要嚇國人，遷就受職；使國權(quán)出于遙受，玩視國家之尊嚴(yán)，其罪一也?；罘鸱Q異，勢等毛羽，新國既成，鼓我朝銳，相機(jī)撻伐，舉足可定；袁乃瞻顧私權(quán)，妄懷疑忌，全國請討，置不聽從，遷延養(yǎng)敵，廢時失機(jī)，授他邦以蹈隙縱刃之間，失主權(quán)于外力糾紛之后；遂使蜿蜒巨嶂，棄此南金，萬里邊城，躍馬可入，貽宗邦后顧之殷憂，損五族雄飛之資望，其罪二也。政體更新，蕩滌瑕穢，私門政習(xí)，首宜改選，故內(nèi)閣部首，須獲議院同意，所以樹公正之礎(chǔ)，明眾共之義；袁乃病其嚴(yán)責(zé)，陰圖放佚，于第一次內(nèi)閣聯(lián)翩去職之后，盡登媕寵，嗾使軍警圍逼議員，索責(zé)同意，以示威國人，開武力政治之漸，使民意機(jī)關(guān)，失其自由宣泄之用，其罪三也。國有大維，是曰法紀(jì)，信守不立，謚為國疑，亂政亟行，于焉作俑，故侵官敗法，為世大詬，袁為元首，尤宜凜遵；乃受事未幾，即不依法定程序，濫用政府威權(quán)，誣殺建國勛人張振武，使法律信用，失其效能，國憲隨以動搖，政本因而銷鑠，其罪四也。國憲之立，系以三權(quán)，共和之邦，主體在民，立法之府，誼尤尊顯，地方三級，制實(shí)虛冗，建國除穢，亦既罷黜；袁乃急欲市恩，妄復(fù)舊制，不俟公決，輒以令行，使議院立法，失其尊嚴(yán)，國權(quán)行使，因以紊亂，其罪五也。財政擔(dān)負(fù)，直累民福，外債侵逼，尤傷國權(quán)，議案成立，特事嚴(yán)謹(jǐn)，眾院贊可，憲尤著明；袁乃私立外約，斷送鹽稅，換借外資二千五百萬鎊，厲民害國，不經(jīng)眾院，曖昧揮霍，不事報聞，蔑視通憲，為逆已甚，其罪六也。國有元首，政俗式憑，行系國華，止為民范；袁乃知除異己，不事愛重，陰遣死士，狙殺國黨領(lǐng)袖宋教仁，以元首資格，為謀殺兇犯，既辱國體，且貽外譏，國家威嚴(yán)，因以掃地，其罪七也。共和之國，建礎(chǔ)為公，民意所在，亦曰圣神，百爾職司，義宜退聽，國會初立，人民望治；袁恐政制嚴(yán)明，不獲罔逞，乃私撥國帑，肥養(yǎng)爪牙，收買議員，籠絡(luò)政客，用以陷辱國會，迷奪眾情，使議政要區(qū)，化為搗亂之場，法案遷延，藉作獨(dú)裁之柄，其罪八也。元首登選，國有常經(jīng)，揖讓謳歌，盛德固爾，抑共和定疑，國憲崇廢，悉于是覘，世法凜凜，斯為第一；袁于臨時任滿，正式更選之際，鄙夫患失，至兵圍國會，囚逼議員，使強(qiáng)選總統(tǒng)以就己名，致元首尊官，成于劫奪，共和大憲，根本動搖，國是益以危疑，后進(jìn)難乎為繼，其罪九也。國民代表，職司立法，非還訴民意，毋得斷閼；袁于總統(tǒng)既獲，復(fù)慮旁掣，辜恩反噬，遽為梟獍，乃假托危詞，羅織黨獄，濫用行政權(quán)，私削議員資格，用以鴆殺國會，并吞立法部，使建國《約法》，由是推翻，元首生身，等于孽子，其罪十也。國家組織，法系嚴(yán)明，茍非選民，焉能造法；袁氏戕殺國會之后，妄以私意召集官僚，開政治會議，約法會議，冒稱民意，更改《約法》，摹擬君主，獨(dú)攬大權(quán)，使民國政治，蕩然無存，澔涆新邦，懸為虛器，其罪十一也。民國肇建，本以圖存，時風(fēng)所遷，民強(qiáng)則興，發(fā)揮群能，騰達(dá)眾志，公私權(quán)利，宜獲敬尊；袁乃倒行逆施，抑民崇吏，既吞立法，復(fù)盡滅各級地方議會，密布游探，誣扳黨獄，良士俊民，任意捕殺，人民權(quán)利，全失保障，致群黎股栗，海內(nèi)寒心，毒吏得以橫行，民業(yè)日以凋瘁，民力壯盛，有若捕風(fēng)，國勢頹隋，益以卑下，其罪十二也。國局始奠，海內(nèi)虛耗，財用竭蹶，義宜根本整理；袁乃專事虛緣，日以借債政策，利誘他邦，為私托外援之計，斷送利權(quán)，絕不顧惜，逐鹿?fàn)幊?，坌集廟朝，遂妄以中北二部橫斷鐵道，分許他人，惹起國交之猜疑，增益宗邦之危難，其罪十三也。歐陸戰(zhàn)爭，義宜嚴(yán)守中立，及時進(jìn)奮；袁乃內(nèi)驕外諛，折沖無狀，既反復(fù)狼狽，貽羞東魯，復(fù)徘徊雌伏，巽立要盟，失滿、蒙礦權(quán)，至于九處，承他邦意旨，發(fā)布誓言，辱國辱民，傾海不滌，其罪十四也。民族虎爭，領(lǐng)土強(qiáng)食，外債毒國，既若飲鴆，竭澤厲民，何異自殺？袁于歐戰(zhàn)既發(fā)，外資猝斷，乃專事掊克，內(nèi)為惡稅，房畝煙賭，一再搜刮，復(fù)先后發(fā)行內(nèi)國公債，額逾萬萬，按省配攤，指額求盈。小吏承旨，比戶勒索，等于罰鍰，致富戶驚逃，閻里嗟怨，國民信愛，斫喪無余，神州陸沉，殷憂可畏，其罪十五也。生利致用，民貴有恒，縱博浪游，謚曰敗子，盜賊充斥，此為厲階，修政明刑，首宜致謹(jǐn)；袁乃縱容粵吏，復(fù)弛賭禁，使南疆富庶之區(qū)，負(fù)群盜如毛之痛，苛政猛虎，同惡相濟(jì)，清鄉(xiāng)剿殺，無時或己，政以福民，今為陷阱，其罪十六也。煙害流離，久痼華族，張皇人道，僅獲禁約，奮厲閼絕，猶懼不亟；袁乃恬其厚獲，倚以箕斂，寵登劣吏，設(shè)局專賣，重播官煙，飛揚(yáng)yin毒，失信害民，辱國貽譏，其罪十七也。民權(quán)政治，積流成海，國家公有，炳若日星，世室舊家，且凜茲盛誼，汲汲改進(jìn)，華族后起，方發(fā)皇古訓(xùn)，追蹤世法，斷脰流血，久而后得，大義既伸，迕則不忠，喬木既登，返則不智；袁乃身為豪奴，叛國稱帝，盡謗飾非，無焦求是，狐假虎威，因以反噬；使兇德播流，戾氣橫溢，妖孽喪邦，甘為禍?zhǔn)祝渥锸艘?。易象系天，筮日無妄，圣學(xué)傳經(jīng)，誼唯存誠，故忠信篤敬，保為民彝，衍為世德；袁乃機(jī)械變詐，崇事怪詭，貌為恭謹(jǐn)，潛包禍謀，秘電飛詞，轉(zhuǎn)興眾口，涂芻引鹿，指稱民意，欺世盜名，載鬼盈車，背誓食言，日月舛午，使道德信義，全為廢詞，民質(zhì)國華，盡量消失，其罪十九也。

    維我當(dāng)世耆德，草野名賢，或手握兵符，風(fēng)云在抱，或權(quán)領(lǐng)方牧，虎步龍驤，或遭系鄉(xiāng)間，鶴鳴鳳翙，細(xì)矚理倫，橫流若此，起瞻家國，悲憫何如？凡屬衣冠之倫，幸及斯文未喪，等是一家之主，胡堪義憤填膺，譙彼昏逆，洵應(yīng)發(fā)指，修我矛戟，盍賦同仇。書到，都府勛耆，便合眾興師，郡邑子弟，各整戎馬，選爾車徒，同我六師，隨集義麾，共扶社稷！崑蒼山下，誰非黃帝子孫？逐鹿原中，會洗蚩尤兵甲。軍府則總攝機(jī)宜，折沖外內(nèi)，張皇國是，為茲要約曰：凡屬中華民國之國民，其恪遵成憲，翊衛(wèi)共和，誓除國賊，義一。改造中央政府，由軍府召集正式國會，更選元首，以代表中華民國，義二。罷除一切陰謀政治所發(fā)生，不經(jīng)國會，違反民意之法律，與國人更始，義三。發(fā)揮民權(quán)政治之精神，實(shí)行代議制度，尊重各級地方議會之權(quán)能，期策進(jìn)民力，求上下一心，全力外應(yīng)之效，義四。采用聯(lián)邦制度，省長民選，組織活潑有為之地方政府，以觀摩新治，維護(hù)國基，義五。建此五義，奉以綱維，普天率土，罔或貳忒。軍府則又為軍中之約曰：凡內(nèi)外官吏，粵若軍民，受事公朝，皆為同德，義師所指，戮在一人，元惡既除，勿有所問。其有黨惡朋jian，甘為逆羽，殺無赦！抗顏行，殺無赦！為間諜，殺無赦！故違軍法，殺無赦！如律令，布告天下，迄于滿、蒙、回、藏、青海、伊犁之域。中華民國護(hù)國軍政府都督唐繼堯、第一軍司令官蔡鍔、第二軍司令官李烈鈞。

    京、津《泰晤士報》社論有《袁世凱之前途危險》一文云：“（上略）回憶去歲八月，帝制運(yùn)動方興之際，吾人曾為文以發(fā)表意見曰：使以君主代共和，而于現(xiàn)在或?qū)戆l(fā)生內(nèi)亂，或總統(tǒng)稱帝，必須流血而后有成，則吾人不能不請總統(tǒng)一追念其就任宣誓所云：‘謹(jǐn)以至誠遵守憲法，盡大總統(tǒng)之職務(wù)’之辭矣！總統(tǒng)茍守此宣誓，乃可告無罪于國民。若謂袁氏稱帝，無人反對，即可舉民國二年十月十日對兩院議員、內(nèi)閣人員、外交人員，所宣之誓，棄而不守，必至流血反對君主無疑也。吾故謂袁氏惟一自重之法，即在遵守與民約束之詞。當(dāng)斯時，果將帝制運(yùn)動完全停止進(jìn)行，或展緩至較適之機(jī)會，亦未為晚。乃袁世凱竟任其進(jìn)行，雖以總統(tǒng)之身，本負(fù)禁阻之責(zé)任，亦復(fù)充耳不聞，更使其專顧私利之貪鄙下吏，cao運(yùn)動之中樞，與選舉之重柄，及經(jīng)友邦公私勸告，語以事勢太危，又舉各省之虛構(gòu)表文及假偽選舉之最后民意，以為辯護(hù)。雖日、英各國之勸告，未免失之過遲，然謂現(xiàn)在西南部之變，實(shí)根勸告而生，無理取鬧，抑何可笑？夫使中國人民果真一致主張君主，如捏造者所言，則縱有外國勸告，或少數(shù)革黨，亦何能為力？質(zhì)言之，則現(xiàn)在氣勢方張之滇、黔事變，乃根于南方不信任及厭惡袁世凱所生，亦由于人民為偽造民意所欺騙。蓋彼固不愿以世凱為帝，始終未嘗請袁世凱為帝。從今而后，謂袁世凱因一致民意而稱帝之謊說，可一概消滅矣。今行賄勸誘，與夫調(diào)和等種種方法，既用之滇中共和黨而失敗，北京政府于是訴諸武力，以為解決國體之法。以愚所見，即使袁世凱因此而終獲勝利，國內(nèi)國外，亦將發(fā)生極悲之感覺。查推倒清室，建設(shè)民國而后，各訂約友邦，亦幾及兩年，然后正式承認(rèn)；袁氏果必主張變革，其承認(rèn)之期，當(dāng)較前為更長，可預(yù)言矣?？偠灾瑹o論勝敗如何，袁世凱之威望必落。今日者，正吾人渴望中國元首得保其威望之日也，而事竟如此，吾人對于袁氏，不識取勸進(jìn)之時機(jī)以自保威望，能勿致其惋惜耶！夫使袁氏當(dāng)是之際，不受帝位而堅辭，吾知袁對內(nèi)對外之威望，定較今日而益高也。而竟不然，以致淪陷于力爭帝位之地位，雖常人對于袁氏，未嘗不望其保有威權(quán)，以成中國現(xiàn)在之最大政治家，但因奉袁為帝，以致再發(fā)內(nèi)亂，能勿覺其為值太大，而于國家無所裨益耶？”

    自云南獨(dú)立之訊至，袁即褫免唐、任、蔡官職爵位，一面謀以武力壓服。二十九日申令云：“據(jù)參政院代行立法院奏稱：近者云南將軍唐繼堯、巡按使任可澄等，擁兵謀亂，通電各省，舉動離奇，詞旨唐、任等意存反側(cè)，或被亂人迫脅，故有此前后矛盾之詞。自知一己主張，與全國民意相反，故必將國民代表所決，一概加以詆誣，不與承認(rèn)，以避違反國民公意之罪。不知君主立憲，既經(jīng)國民公決，鐵案如山，無可稍易，舉國上下，皆無反對之余地！若以一二人私意，遂可任意違反，推翻不認(rèn)，此后國家，將憑何者以為是非取舍之標(biāo)準(zhǔn)？無可為準(zhǔn)，任聽人人各逞其私，更復(fù)何能成國？癸丑孫、黃之亂，亦于議會依法舉定之元首而肆其反抗，但逞個人私圖，蔑視人民公意，行動于法律之外，終為國民所棄。以昔例今，事同一律。法制拘束，本不便于犯上作亂之徒，然國家舍茲，何以立國？今唐、任等行動，直為違背全國民意，并即違背云南民意，自全國視之，直為國民公敵，此其大罪二也！三曰誣蔑元首。按唐、任等通電指斥元首之詞，有食言背誓，何以御民，應(yīng)請明誓擁護(hù)共和等語。共和元首之即位，例有守法之誓詞，載在《約法》，所誓者何，誓遵民意所定者也，以共和國之元首，一切應(yīng)以民意為從違，此義推之古今中外，無不可通。設(shè)民意欲共和，而元首仍欲帝制，是謂叛民。反之而民意欲帝制，元首仍欲共和，亦為叛民。設(shè)使國民代表大會未經(jīng)決定君憲之先，而元首即行帝制，又或國民代表大會決定仍采共和，而元首偏欲獨(dú)行帝制，則全國國民，皆可以違誓相責(zé)，何待唐、任諸人？乃今日之事不然，當(dāng)國人討論國體之初，不過論共和之利害，并未擬議推戴之人，此學(xué)者之常情，即元首亦不能目為謀叛，而施其禁令?；实郛?dāng)日且曾為變更國體不合事宜之宣言，然此不過個人意見之表明，亦無由妄行其權(quán)以左右民意也。迨至代表決定，舉國推戴，又以信誓在前，辭讓勿允，明令煌煌，可以按頌。以理論之，共和元首之機(jī)關(guān)，既為國民所不采，而一切法令，又經(jīng)國民總代表聲明，須與國體不抵觸者乃為有效。是則《約法》所載大總統(tǒng)以及即位誓詞，皆在無效之列，不過用固有之名義，以維持秩序而已。此時元首求所見信于國民者，應(yīng)即宣誓不再維持共和，方為恪遵民意。設(shè)以機(jī)關(guān)儀式之誓詞，再用之于今日，國民其謂之何？此本至淺之理，至常之事，特因唐、任等蔑視民意，故將與今日民意相反之誓詞，引以力重，又不敢謂民意可違背也。故必先誣民意之非真，乃進(jìn)而誣為一人之意，以遂其動搖國本，糜爛大局之謀。夫共和元首，國民已有相當(dāng)之敬禮，何況今日名分已定，天澤懔然，正宜嚴(yán)君臣上下之分，生亂臣賊子之懼，去共和之余毒，復(fù)古國之精神，使此后海宇晏安，定于一統(tǒng)，君子有懷刑之戒，庶人有敬上之忱，庶與此次國民撥亂求治之心，乃能無背。若如前之孫、黃，今之唐、任輩，猖狂恣肆，動輒以推翻元首為詞，名為擁護(hù)共和，實(shí)即為共和不適國情之一大證。幸而天福中國，國民覺悟，設(shè)不早改，則墨西哥五總統(tǒng)并立之事，決不免于中國之將來，流毒所貽，不知伊于胡底。即以唐、任一事為鑒，萬不可再留共和名義，以為隨時煽惑之資；必宜永遠(yuǎn)鏟除，絕其萌蘗！唐、任此次誣蔑元首，藉以倡亂，應(yīng)以大不敬論，此其大罪三也！唐繼堯、任可澄等具此三大罪，應(yīng)請立予宣布罪狀，克日出兵致討，以翦兇頑而固邦國！本院為此依《約法》第三十一條第七款提出建議，奏乞施行等情。”

    “又據(jù)各省將軍、巡閱使、巡按使、都統(tǒng)、護(hù)軍使及各路統(tǒng)兵人員先后來電，咸稱唐繼堯、任可澄、蔡鍔通電煽亂，請加懲辦各等語。唐繼堯、任可澄兩次勸進(jìn)、吁請早正大位，情詞肫懇，二十一日以前，迭次電稱滇境雖有亂黨秘密煽惑，現(xiàn)在防范甚嚴(yán)，決不致發(fā)生事變。乃未逾數(shù)日，遽變初衷。蔡鍔等討論國體發(fā)生之時，曾糾合在京高級軍官，首先署名，主張君主立憲，嗣經(jīng)請假出洋就醫(yī)，何以潛赴云南，诪張為幻，反復(fù)之尤，當(dāng)不至此。但唐繼堯、任可澄既有地方之責(zé)，無論此項(xiàng)通電，是否受人脅迫，抑或jian人捏造，究屬不能始終維持，咎由應(yīng)得，開武將軍唐繼堯、巡按使任可澄，均著即行褫職，并奪去本官及爵位勛章，聽候查辦！蔡鍔行跡詭秘，不知遠(yuǎn)嫌，應(yīng)著褫職奪官，并奪去勛位勛章，由該省地方官勒令來京，一并聽候查辦！此令?！?/br>
    五年一月五日，又有申令各省長官曉諭人民云：“天生民而立之君，使司牧之。以藐藐之躬，舉數(shù)萬萬人之生命財產(chǎn)，賴一人以保護(hù)之，數(shù)萬萬人之知識能力，賴一人以發(fā)育之，此人所謂夙興以求，夜寐以思者，責(zé)任何等重大。古稱神農(nóng)憔悴，大禹胼胝，憂勞過于平民，誠非虛語。矧在今日，為競存時代，為君之難，百倍于古，倘視南面為尊榮之地，元首為權(quán)利所歸，是于立君本意及君之責(zé)任，全未體會，即此一念，必致誤國殃民，災(zāi)及其身而后已。民國成立以來，暴亂之眾，狂妄之徒，各趨于權(quán)利之極端，為非分之希望，或逞強(qiáng)力，或飾巧言，百計經(jīng)營，務(wù)償厥志，幾若朝持魁柄，夕正首邱，亦所心愿。其次即暫據(jù)一隅，猶足慰情聊勝。至于何以撫輯人民，何以統(tǒng)治軍族，何以因應(yīng)國交，概不之思，其暴烈分子，行同盜賊，惟利是圖，固無論矣。即號為有政治思想者，但憑心理之偏倚，不顧事實(shí)之利害，鑿空向壁，大言炎炎，按之毫無實(shí)際。夫美錦尚不可以學(xué)制，顧可以億萬生靈，供其輕心試驗(yàn)乎？回溯以往四年，此輩多入政界，底蘊(yùn)畢宣，絕少表見，一誤再誤，害中于國。推原其故，由于此輩但知居高之尊貴，而不知應(yīng)事之艱難，權(quán)利是爭，責(zé)任不負(fù)，鼎折覆悚，勢所必然。予昔養(yǎng)疴洹上，無心問世，不幸全國崩解，環(huán)球震動，遂毅然以救國救民為己任，支持四載，困苦備嘗，真不知尊位之有何樂。何如國民仰望甚切，責(zé)備甚嚴(yán)，同為國民，敢自暇逸？責(zé)任所在，盡力以為，不惜一身，只知愛國，皇天后土，實(shí)鑒此心。明知暴亂之眾，狂妄之徒，斷不可以謀國。然果使中有杰出之才，可以治國保民，為人民所信仰，極愿聽其為之，予得釋此難巨之仔肩，詎非幸事。然能安大局，環(huán)顧何人，為智愚所共見。人民無罪，未可舉全國之重，任人試驗(yàn)，實(shí)逼處此，無從諉卸。國民深悉暴民狂徒之心理，終必慘烈相爭，倘有墨、卜之變，必為越、韓之續(xù)，故謀改國體，冀可長治久安，文電交馳，情詞迫切，無非出于愛國之真誠。乃有蔡鍔之流，權(quán)利熏心，造謠煽亂，非不知人民狀況，時局之艱危，但思僥倖一逞，償其大欲，即涂炭生靈，傾覆祖國，亦所不顧。抑知國之不存，權(quán)利何有？此等舉動，早為國民所預(yù)料，幸而發(fā)覺尚早，不難隨時消滅。各省官民，僉謂國體既經(jīng)全國人民代表開會決定，一致贊成君憲，并同戴一尊，根本大計，豈可朝令夕改，斷無再事討論之余地，吁請早登大位，速戡反側(cè)，同深義憤，萬口一譚。予以薄德，既受國民之推戴，將吏之尊視，何敢再事游移，貽禍全國。茍為逆首，惟有執(zhí)法從事，以謝國民。著各省文武長官剴切出示曉諭人民，分別順逆，各愛身家，勿受煽惑，自貽伊戚。各省長官，皆能力保治安，軍人尤深明大義，均任守衛(wèi)地方之責(zé)，務(wù)望各以愛國勤勉，恪盡厥職，用副予視民如傷，諄諄誥誡之至意。此令。”

    同日，又申令近滇各省，嚴(yán)籌防剿，并派曹錕率師進(jìn)扎云：

    前據(jù)參政院代行立法院奏稱：唐繼堯、任可澄擁兵謀亂，聲罪請討。又據(jù)各省將吏先后電稱：蔡鍔等通電煽動，請加懲辦等語，當(dāng)時疑其另有別項(xiàng)情節(jié)，先將唐繼堯、任可澄、蔡鍔褫職奪官，聽候查辦。嗣據(jù)各路邊報，蔡鍔糾合亂黨，潛赴云南，誘脅該省長官及一部分軍人，謀叛國家，破壞統(tǒng)一，宣言獨(dú)立，遣兵窺川，稍拂逆謀，橫遭殘害，妄自尊大，擅立官府，人民多數(shù)反對，飲泣吞聲，不能抗其威力。又任意造謠，傳播遠(yuǎn)近，妄稱某省已與聯(lián)合，某國另有陰謀，非詐欺惑眾，即挑撥感情，囈語謊言，全無事實(shí)。各省軍民，皆服從政令，拱衛(wèi)國家，各友邦又皆希望和平，敦睦邦交，決非該逆等所得誣蔑。當(dāng)?shù)嶙冋囟?，政府及各省將吏，馳電勸誥，苦口熱心，積牘盈尺，而該逆等別有肺腸，悍然不顧，以全體國民決定之法案，該逆等竟敢以少數(shù)之jian人，違反舉國之民意，于政府之正論，同僚之忠告，置若罔聞，喪心病狂，至此已極。該逆等或發(fā)起改變國體，或勸進(jìn)，一再贊同，為日幾何，先后迥異，變詐反復(fù)，匪夷所思。自古國家初造，頻有狡黠之徒，包藏禍心，托詞謀變；而如該逆等之陰險叵測，好亂性成者，亦不多見。至滇省人民，初無叛心，軍士亦多知大義，且邊陲貧瘠，生計奇艱，兵僅萬余，餉難月給，指日瓦解，初何足慮。國家軫念滇省軍民，極不愿遽興師旅，惟該逆等倚恃險遠(yuǎn)，任意鴟張，使其盤踞稍久，必致苦我黎庶，掠及鄰封，貽大局之憂危，啟意外之牽涉，權(quán)衡輕重，不敢務(wù)為姑容，竟廢國法。著近滇各省將軍、巡按使，一體嚴(yán)籌防剿，毋稍疏忽，并派虎威將軍曹錕督率各師，扼要進(jìn)扎，聽候調(diào)用。該省之變，罪在倡亂數(shù)人，凡系脅從，但能悔悟，均免追究，如有始終守正，不肯附亂者，定予褒獎。所有滇省人民，多系良善，尤為妥為撫恤，勿令失所，用副予討罪安民之王意。此令。

    二十五日，又申令將軍及統(tǒng)兵大員進(jìn)剿滇軍云：“迭據(jù)四川將軍陳宦電稱：蔡鍔等率領(lǐng)叛軍，侵犯川邊，宜賓縣及燕子坡、橫江一帶防營八百余人，被叛兵以大隊(duì)突來圍包攻擊各等語。查蔡鍔等反復(fù)變詐，入滇煽亂，當(dāng)經(jīng)褫奪官職，聽候查辦，冀其或能悔悟；乃竟率領(lǐng)叛兵，襲攻官軍，甘心作亂，擾害治安，未便再事姑容，著附近各將軍及統(tǒng)兵大員分途進(jìn)剿，以保地方而奠生靈。此令?！?/br>
    而無奈所派遣入川之軍，敗于蔡鍔。外交又遭詰問，文書改元，使館皆卻還外交部不受。一月一日既未登極，又屢改其期，至二月二十三日，袁有明示延緩登極之令：“近據(jù)各文武官吏、國民代表以及各項(xiàng)團(tuán)體、個人名義，吁請早登大位，文電絡(luò)繹，無日無之，在愛國者，亟為久安長治之計，而當(dāng)局者，應(yīng)負(fù)度勢審時之責(zé)?，F(xiàn)值滇黔倡亂，猶驚閭閻，湘西川南一帶，因寇至而蕩析離居者，耳不忍聞。痛念吾民，難安寢饋！加以jian人造言，無奇不有，以致救民救國之初心，轉(zhuǎn)資爭利爭政之藉口，遽正大位，何以自安？予意已決，必須從緩辦理。凡我愛國之官吏士庶，當(dāng)能相諒。此后凡有吁請早正大位各文電，均不許呈遞。特此通令知之。此令?！?/br>
    至此尚須補(bǔ)述延緩登極之另一重要緣原，則五國警告之來，袁知雖為五國聯(lián)合，日本實(shí)為原動力，遂謀挽回日本之感情，冀得外交上之援助，擬犧牲某項(xiàng)權(quán)利，為日本承認(rèn)帝制之交換條件，先與日公使商議，日使電告本國政府，得其承諾，袁氏遂以祝賀日皇即位大典名義，派農(nóng)商總長周自齊為特使，擬即啟行。日公使特于一月十四日晚，招請周使等餞宴，席間表示日本政府十分歡迎之意。周定十七日啟行，而隨員則已早日先行。及十六日，日公使忽至外交部，謂奉本國訓(xùn)令，俄國大使將至東京，不便迎接中國特使，且避兩國間各種誤解起見，請中國特使延期啟行。此耗一來，袁氏之威望喪盡！及滇、黔事起，日使詰問：“貴國政府前言實(shí)行帝制，國內(nèi)斷無sao擾，今云、貴之事，何時可平？又其他各省，是否能保無變動？”是時袁又探悉日本招集宗社黨于滿洲，舉勤王軍之計劃。各省既先后動搖，出師屢遭撓敗，外論尤迫蹙，始悟向以為外交無問題，莫予為難者，實(shí)存心搗亂，大上其當(dāng)。國內(nèi)外情勢既變，遂知帝制難成。

    第六節(jié)帝制之撤銷

    三月二十二日，袁遂撤銷帝制，廢“洪憲”年號，仍以本年為中華民國五年，復(fù)焚毀關(guān)于帝制之公文，凡八百數(shù)十件；又自稱為大總統(tǒng)，以徐世昌為國務(wù)卿。其申令如下：

    政事堂奉申令：民國肇建，變故紛乘，薄德如予，躬膺艱巨，憂國之士，怵于禍至之無日，多主恢復(fù)帝制，以絕爭端，而策久安。癸丑以來，言不絕耳。予屢加呵斥，至為嚴(yán)峻。自上年時異勢殊，幾不可遏，僉謂中國國體，非實(shí)行君主立憲，決不足以圖存，倘有墨、葡之爭，必為越、緬之續(xù)，遂有多數(shù)人主張恢復(fù)帝制，言之成理，將吏士庶，同此悃忱，文電紛陳，迫切呼吁。予以原有之地位，應(yīng)有維持國體之責(zé)，一再宣言，人不之諒。嗣經(jīng)代行立法院議定由國民代表大會解決國體，各省區(qū)國民代表一致贊成君主立憲，并合詞推戴。中國主權(quán)本于國民全體，既經(jīng)國民代表大會全體表決，予更無討論之余地。然終以驟躋大位，背棄誓詞，道德信義，無以自解，掬誠辭讓，以表素懷。乃該院堅謂元首誓詞，根于地位，當(dāng)隨民意為從違，責(zé)備彌嚴(yán)，已至無可諉避，始以籌備為詞，藉塞眾望，并未實(shí)行。及滇、黔變故，明令決計從緩，凡勸進(jìn)之文，均不許呈遞。旋即提前召集立法院，以期早日開會，征求意見，以俟轉(zhuǎn)圜。予憂患余生，無心問世，遁跡洹上，理亂不知。辛亥事起，謬為眾論所推，勉出維持，力支危局，但知救國，不知其他。中國數(shù)千年來史冊所載，帝王子孫之禍，歷歷可征，予獨(dú)何心，貪戀高位？乃國民代表既不諒其辭讓之誠，而一部分之人心，又疑為權(quán)利思想，性情隔閡，釀為厲階。誠不足以感人，明不足以燭物，予實(shí)不德，于人何尤？苦我生靈，勞我將士，以致群情惶惑，商業(yè)凋零，撫衷內(nèi)省，良用矍然，屈己從人，予何。惜焉。代行立法院轉(zhuǎn)陳推戴事件，予仍認(rèn)為不合事宜，著將上年十二月十一日承認(rèn)帝位之案，即行撤銷，由政事堂將各省區(qū)推戴書，一律發(fā)還參政院代行立法院，轉(zhuǎn)發(fā)銷毀。所有籌備事宜，立即停止，庶希古人罪己之誠，以洽上天好生之德，洗心滌慮，息事寧人。蓋在主張帝制者，本圖鞏固國基，然愛國非其道，轉(zhuǎn)足以害國；其反對帝制者，亦為發(fā)抒政見，然斷不至矯枉過正，危及國家，務(wù)各激發(fā)天良，捐除意見，同心協(xié)力，共濟(jì)時艱，使我神州華裔，免同室cao戈之禍，化乖戾為祥和?？傊?，萬方有罪，在予一人！今承認(rèn)之案，業(yè)已撤銷，如有擾亂地方，自貽口實(shí)，則禍福皆由自召，本大總統(tǒng)本有統(tǒng)治全國之責(zé)，亦不能坐視淪胥而不顧也。方今閭閻困苦，綱紀(jì)凌夷，吏治不修，真才未進(jìn)，言念及此，中夜以憂。長此因循，將何以國？嗣后文武百官，務(wù)當(dāng)痛除積習(xí)，黽盡圖功。凡應(yīng)興應(yīng)革諸大端，各盡職守，實(shí)力進(jìn)行，毋托空言，毋存私見。予惟以綜合名實(shí)，信賞必罰，為制治之大綱，我將吏軍民尚其共體茲意！此令。

    國務(wù)卿徐世昌

    反對袁世凱稱帝的梁啟超（左）與兩廣護(hù)國軍都司令岑春煊（右）在一起  “會議決定：一、撤銷承認(rèn)帝位案，取消洪憲年號；二、召開代行立法院參政院的臨時會，以便取得取消帝制的法律根據(jù)；三、以徐世昌為國務(wù)卿，陸征祥退為外交總長；四、任段祺瑞為參謀總長以代久未到職的馮國璋；五、請黎、徐、段三人聯(lián)名電勸西南護(hù)國軍停戰(zhàn)議和，如果他們同意，擬任蔡鍔為陸軍總長，戴戡為內(nèi)務(wù)總長，張謇為農(nóng)商總長，湯化龍為教育總長，梁啟超為司法總長，熊希齡為財政總長，以滿足進(jìn)步黨人的政治欲望。”

    “22日袁發(fā)表申令，宣布撤銷承認(rèn)帝位案。命令說：‘民國肇造，變故紛乘，薄德如予，躬膺艱巨。憂時之士，怵于禍至之無日，多主恢復(fù)帝制，以絕爭端而策久安。癸丑以來，言不絕耳，予屢加呵斥，至為嚴(yán)峻。至上年時異勢遷，幾不可遏……遂有多數(shù)人主張恢復(fù)帝制，言之成理，將士吏庶，同此悃忱……嗣經(jīng)代行立法院議定由國民大會解決國體，各省區(qū)國民代表一致贊成君主立憲，并合詞推戴……責(zé)備彌周，無可委避，始以籌備為詞，借塞眾望，并未實(shí)行。及滇黔變故，明令決議從緩……予憂患之余，無心問世，遁跡洹上，理亂不聞。不意辛亥事起，勉出維持，力支全局……帝王子孫之禍，歷歷可證，予獨(dú)何心，貪戀高位。乃國民代表既不諒其辭職之忱，而一部分之人又疑為權(quán)利思想……實(shí)予不德，與人何尤；苦我生靈，勞我將士……現(xiàn)將上年十二月十一日承認(rèn)帝位之案即行撤銷，各省推戴書一律發(fā)還參政院轉(zhuǎn)發(fā)銷毀，所有籌備事宜立即停止……主張帝制者，本圖鞏固國基，而愛國非其道，轉(zhuǎn)足以害國。其反對帝制者，亦為發(fā)抒政見，然斷不至矯枉過正，危及國家……總之，萬方有罪，在予一人。今承認(rèn)之案業(yè)已撤銷，如有擾亂地方，自貽口實(shí)，則禍福皆由自招，本大總統(tǒng)本有統(tǒng)治全國之責(zé)，亦不能坐視淪胥而不顧也……’”

    “這個申令出自張一的手筆。這篇文章通篇都把進(jìn)行帝制的責(zé)任歸之于人，而把他自己說成是一個毫無權(quán)利思想，‘入山惟恐不深’的遁世主義者。這個申令把帝制派說成是‘愛國憂時之士’，而反對帝制者似乎是‘?dāng)_亂地方’，‘危及國家’的罪人。這個申令把撤銷帝位作為一切問題的結(jié)束，以前種種，譬如昨日死，所有叛國罪行，從此一筆勾銷。這個申令還向護(hù)國軍亮了一下刀子，這是根據(jù)楊士琦的意見，如果護(hù)國軍逼人太甚，連總統(tǒng)也不讓他再做下去，那就可以繼續(xù)用兵，讓護(hù)國軍知道他畢竟是不可侮的。這個申令通篇自稱為‘予’，仍是皇帝下詔的口吻。袁卻提起筆來親自加了‘本大總統(tǒng)本有統(tǒng)治全國之責(zé)’的一句，把大總統(tǒng)這個字樣又從命令中復(fù)活起來。這是他由皇帝再變總統(tǒng)的畫龍點(diǎn)睛之筆。”

    “袁自承認(rèn)帝位起到撤銷承認(rèn)帝位止，一共做了83天的關(guān)門皇帝、短命皇帝。”（《袁世凱演義》）

    原徐世昌之為國務(wù)卿，乃袁氏于退一步后仍欲保持總統(tǒng)位置之政治手腕，故同時用徐世昌、段祺瑞、黎元洪三人名義，向護(hù)國軍出面調(diào)停。四月四日，并改政事堂為國務(wù)院。而護(hù)國軍方面，非袁氏退位，不允罷戰(zhàn)。徐世昌見辦事棘手，知難而退。袁乃以段祺瑞為總理，仍思有以轉(zhuǎn)圜。而康有為、張謇、湯化龍、伍廷芳、唐紹儀及南方獨(dú)立各督，均迫袁下野。江蘇將軍馮國璋，舉足輕重，希有所利，南京會議，對袁亦空氣一變。時袁一面又私議承借美款，募集內(nèi)債，存心叵測。搆和既不易見于事實(shí)，全國益深危疑。五月二十九日，袁乃宣布《帝制議案始末》，圖卸叛國責(zé)任，其命令如下：

    大總統(tǒng)告令：據(jù)海軍總長劉冠雄巡洋回京面稱，帝制議案撤銷后，群言淆亂，謠諑繁興，好事者借端煽惑，龐雜支離，請將關(guān)于帝制議案始末，明白宣布，以釋群疑等語。本大總統(tǒng)前于本年三月二十一日特發(fā)明令，將上年十二月十一日承認(rèn)帝位之案，即行撤銷，并以菲躬薄德，誠不足以感人，明不足以燭物，引咎自責(zé)，不欲多言。乃近來反對之徒，往往造言離奇，全昧事實(shí)，在污蔑一人名譽(yù)顛倒是非之害小，而鼓動全國風(fēng)潮，妨害安寧之害大，不得不將事實(shí)始末，明白敘述，宣布全國，以息謠煽，而維治安。

    查上年各省區(qū)公民及滿、蒙、回、藏公民王公等，先后赴參政院代行立法院請愿改革國體，以本大總統(tǒng)之權(quán)限，雖不當(dāng)向國民及立法院有所主張表示，然于維持共和國體，實(shí)為當(dāng)盡之職分，是以特派政事堂右丞楊士琦代蒞立法院宣言，以為改革國體，不合事宜，至國民請愿，不外鞏固國基，振興國勢，民國憲法，正在起草，衡量國情，詳晰討論，當(dāng)有適用之良規(guī)，是本大總統(tǒng)于國民之請愿，實(shí)欲納諸憲法范圍以內(nèi)。制定憲法程序，既根于民國《約法》，則國體自在維持之中。旋經(jīng)立法院據(jù)各省區(qū)公民及滿、蒙、回、藏公民王公等請愿書，建議政府，或提前召集國民會議，或另籌征求民意妥善辦法，以為根本解決。本大總統(tǒng)咨復(fù)，以決定憲法為國民會議職權(quán)，俟復(fù)選報竣，召集開會，以征正確民意；蓋猶是以民國憲法為范圍之本意也。立法院復(fù)據(jù)全國請愿聯(lián)合會、全匡公民代表團(tuán)等再行請愿，開會議決，按《約法》

    第一章第八條中華民國主權(quán)本之國民全體，定以國民代表大會決定國體，并議定《組織法》，咨請公布施行。查立法院原咨稱：本大總統(tǒng)咨復(fù)，辦法已定，不敢輕易變更，特以尊重民意，重付院議，僉謂民心之向背，為國體取舍之相本，該院議決投票，標(biāo)題贊成或反對，各代表本有自由之權(quán)，是立法院為尊重民意而建立此項(xiàng)法案，本大總統(tǒng)自當(dāng)如議公布，其時滿、蒙各王公及各省區(qū)文武官吏等，仍請速定君主立憲，情詞摯切，迫不及待。本大總統(tǒng)又以改革國體，事端重大，輕率更張，殊非事宜，但《約法》所載，中華民國主權(quán)本之國民全體，解決國體，自應(yīng)聽之國民，惟令以督飭所屬，維持秩序，靜候國民之最后解決。是本大總統(tǒng)不肯輕聽急迫之請求，而兢兢以正確民意為從違，尊重國民主權(quán)之心，固可大白于天下。且迭有明令電諭，嚴(yán)誡各省區(qū)國民代表大會選舉監(jiān)督等遵照法案，慎重將事，勿得急遽潦草，致生流弊，并特派大理院院長董康、肅政史蔡寶善、夏寅官、傅增湘、麥秩嚴(yán)稽查國民代表選舉不合法格者，更正取消。本大總統(tǒng)尊重民意，務(wù)求正確，杜漸防微，尤無所不至。迨國民代表大會報送決定國體票數(shù)，全體主張君主立憲，又由各國民代表全體推戴本大總統(tǒng)以帝位，并委托立法院為總代表，吁請正位前來。本大總統(tǒng)以《約法》內(nèi)民國主權(quán)本于國民全體，既經(jīng)國民代表大會全體表決，在國體自無討論之余地，惟于推戴一舉，自問功業(yè)本無足述，道德不能無慚；又以民國初建，本人總統(tǒng)曾向參議院宣誓竭力發(fā)揚(yáng)共和，今若帝制自為，則是背棄誓詞，于信義無可自解，特將推戴書送還，并令熟籌審慮，另行推戴，以固國基。而在本大總統(tǒng)則仍以原有之名義，及現(xiàn)行之各職權(quán)，維持全國之現(xiàn)狀，此不愿以帝位自居之心，昭然可見。

    國民代表大會總代表等不諒鄙誠，迫謂無功薄德，為謙抑之過言，又謂當(dāng)日誓詞，根于元首地位，而元首之地位，根于民國之國體，國體實(shí)定于國民之意向，元首當(dāng)視乎民意為從違，民意共和，則誓詞隨國體為有效，民意君憲，則誓詞亦隨國體而變遷，迫切吁請，使本大總統(tǒng)無可諉避，只得以創(chuàng)造宏基，事體繁重，不可急遽進(jìn)行，致涉疏率，飭令各部院詳細(xì)籌備，籌備完竣，再請施行。本大總統(tǒng)所以藉詞籌備，不即正位者，蓋始終于辭讓初衷，未嘗稍變也。本大總統(tǒng)以誠待物，凡各官吏之推戴，容有不出于本衷，各黨派之主張，容不免于偏執(zhí)，及各監(jiān)督之辦理選舉，各代表之投票解決，容有未臻妥善完備之處，然在當(dāng)時惟見情詞敦?fù)?，眾口同詞，本大總統(tǒng)既不敢預(yù)存逆憶之心，實(shí)亦無從洞察其他意。即今之反對帝制者，當(dāng)日亦多在贊成之列，尤非本大總統(tǒng)之所能料及。此則不明不智，無可諱飾者也。

    滇黔兵起，本大總統(tǒng)內(nèi)疚不遑，雖參政院議決用兵，而國軍但守川、湘，未嘗窮兵以逞，且憫念人民，寢饋難安，何堪以救國救民之初心，竟資爭利爭權(quán)之藉口？而吁請正位，文電紛馳，特降令不許呈遞，并令提前召集立法院，冀早日開會，征求意見，以期轉(zhuǎn)圜。繼念萬方有罪，在予一人，苦我生靈，勞我將士，群情惶惑，商業(yè)凋零，撫衷內(nèi)省，良用矍然，是以毅然明令宣示將承認(rèn)帝制之案，即行取消，籌備事宜，立即停止。事實(shí)本末，略具于斯，原案具有，可以復(fù)按。除將各省區(qū)軍民長官迭請改變國體暨先后推戴并請早登大位各文電另行刊布外，特此宣布，咸共聞知！此令。

    國務(wù)卿段祺瑞

    其時十九省公民否認(rèn)袁世凱冒稱總統(tǒng)，其書如下：“愛國同胞平，吾儕之大敵，叛國之元兇，已于本月二十二日正式發(fā)令取消帝制矣！斯固吾國民之威力，義軍之聲勢，各省將軍之暗助，及東西各友邦之公論，迫之使不得不然。表面觀之，亦若可喜，然而國家之根本問題，未解決也，腹心大患，未除去也，帝制派之人物，猶蕭然自若也，官僚黨之勢力，猶彌漫全國也，如虎如狼之逆旅，猶sao擾未已也，謀帝未成，又退而謀竊總統(tǒng)也，民權(quán)未伸，而國憲未彰也，偽共和假立憲之活劇，瞬將復(fù)演于今日也，四次五次革命流血之慘禍，猶循環(huán)演進(jìn)，而未可料也！嗚呼國民，袁逆不死，大禍不止！養(yǎng)癰畜疽，實(shí)為亂基，茍且偷一時之安，因循誤百年之計！國民國民！叛逆之徒，不與共天，調(diào)和之說，實(shí)同飲鴆。欲民國而長治久安乎？非有真共和國家之精神不可！如何而表示真共和之精神？必自今日于國法上能裁判袁世凱之罪案始！夫民國國家者，五大族四萬萬人共有之國家也，彼袁世凱何物，乃敢以一匹夫，手提國命，欲稱帝則稱帝，欲稱總統(tǒng)則又稱總統(tǒng)，進(jìn)退裕如，傲睨自若，堂堂國民，蕓蕓總總，如牛如馬，俯首受勒，不敢駛駐，抑何卑怯無恥而不勇也？外人之訶吾國民曰‘有奴性’，今袁世凱叛國，罪狀顯然，萬目睽睽，東西具瞻，義師聲討，名正言順，已下三巴，奄有南服，長江動搖，山、陜震撼，桴鼓急進(jìn)，指顧功成。倘猶許其有調(diào)停之余地，以一紙空文，取消帝制，惑其狡辯，遽爾罷兵，國民靦顏，仍復(fù)戴之以為總統(tǒng)，則是卑陋齷齪之奴隸性更大表暴于世界，國民人格道德，墮落千丈，騰笑五洲，蒙羞萬古？歐人之斥猶太遺民曰‘怯狗’者，將旋踵而以斥我矣！且吾民亦何所取，復(fù)眷戀于袁世凱，乃不忍蹙之使窮，迫之使退，而縶之以盡于法也？袁世凱試政四年，其所表見者惟苛捐重斂，只以自肥，授爵封官，無非植黨，媚之者登九天，逆之者下九獄，愛憎惟己，生殺自專，不知有國民，不知有議會，不知有《約法》，不知有公論，昏霾塞天，毒瘴滿地，野蠻橫暴，自擬天驕。國民國民！問曾有一事愜意，而足以貸其死乎？竊嘗論之，吾國近三十年來，文明進(jìn)化之大障礙物，厥惟袁氏一人！乃若甲午之?dāng)♂叄煨缰?，庚子之sao亂，辛亥之和議，癸丑之用兵，及今之三次革命，無一不與袁氏有直接間接互相發(fā)生之關(guān)系！茍不及時鏟除之，誠恐國亡種奴之慘劇，必編排于彼昏之手！曲終人散，山河夕陽，吊故國之蚯墟，揮遺民之涕淚，雖指天斫地，痛言袁賊，爾時晚矣！況今袁氏詭謀稱帝，偽令煌煌，變更國體，既已竊取帝國之皇冠，則早叛離民國之總統(tǒng)。而稱臣具奏，皇帝陛下，種種偽逆之字樣，改元封爵，置監(jiān)立儲，種種叛亂之行為，尤昭昭在人耳目。迄義旗一麾，四海響應(yīng)，情窘勢蹙，迫而變計，忽然取消帝制，仍冀僭稱總統(tǒng)，國人非聾非啞，豈無聽睹？《約法》具在，約文儼然，此等卑鄙惡劣狡猾無賴之伎倆，顯于國憲，何能重辱吾民？是可忍也，孰不可忍？且彼所謂取消者，不過取消其名號，實(shí)未取消其地位，盤據(jù)新宮，指揮舊屬，暫示退讓，以殺國人之憤怒，而緩各省之響應(yīng)，一旦事過境遷，故態(tài)復(fù)作，仍謀帝制，誰能擔(dān)保？故曰袁逆不死，大禍不止，養(yǎng)癰蓄疽，實(shí)為亂基！愿國人速以決心，再接再厲，撲殺此獠，以絕亂種！公民等懼國家之其亡，念匹夫之有責(zé)，睹茲橫流，安忍緘默？按照《約法》第四十二條，應(yīng)由副總統(tǒng)黎元洪君代行民國大總統(tǒng)職權(quán)！挽救危機(jī)，維持大局，不患無人，我國民速宜椎鼓進(jìn)兵，各方響動，迫令退位，執(zhí)付法庭，永絕亂根，而維國本。庶幾國民人格，進(jìn)躍于歐、美文化之邦，政海風(fēng)潮，砥定于共和新造之國，好亂者國有常刑，野心家懸為殷鑒，國人勉旃，前途幸福！陜西井勿幕、范輔，湖北彭養(yǎng)光、曹亞伯，安徽方漢城、高亞東，江西李鯤、俞原、陳大浩，山西李素、吳映光，河南夏述唐、鄭耀午，云南陳昌言、趙維藩，貴州朱英、王繼仁，廣東吳光鑒、徐達(dá)、卓譽(yù)善，廣西蕭煥榮、廖楷，浙江宋左林、陳逸，江蘇諸翔、張東蓀，直隸段諦真、張萬里，奉天祁心澄、吳世泰，湖南龍璋、鄒介藩、劉鷙東，山東吳作舟、尤起凡，福建雷家駒、包鴻生，甘肅李得珍、高尚志，四川陳可均、馬繼如?！?/br>
    第十二章 去世及身后之論評

    第一節(jié)去世

    袁自南方獨(dú)立，內(nèi)政、外交、軍事之紛擾，已晝夜焦慮，體力不支，帝制失敗，更羞憤萬狀，迨其親信川督陳宦、湘督湯薌銘反戈獨(dú)立之報至，遂以憂憤死！遺令云：“民國成立，五載于茲。本大總統(tǒng)忝膺國民付托之重，徒以德薄能鮮，心余力拙，于救國救民之素愿，愧未能發(fā)攄萬一。溯自就任以來，晝作夜息，殫勤擘畫，雖國基未固，民困未蘇，應(yīng)革應(yīng)興，萬端待理；而賴我官吏將士之力，得使各省秩序，粗就安寧，列強(qiáng)邦交，克臻輯治，撫衷稍慰，懷疚仍多。方期及時引退，得以休養(yǎng)林泉，遂我初服；不意感疾，寢至彌留。顧念國事至重，寄托必須得人，依《約法》第二十九條，大