北宮純不知道啊，他告訴過他嗎？

    黃石還真的說過，不過當(dāng)時北宮純還沒有徹底歸附趙含章，黃石也一心念著要回西涼，他之所以去聽課，是因?yàn)椴煊X到趙含章很會收攏民心，他一方面覺得趙含章支援他們糧草很仗義，一方面又覺得將來他們要是成為敵人可能會很棘手。

    在這個時代，沒有什么是不可能的，親兄弟，親父子都有可能反目成仇，何況兩位將軍呢？

    所以黃石秉持著知己知彼，百戰(zhàn)不殆的心思溜進(jìn)去聽課，當(dāng)然，他是不會承認(rèn)一開始溜進(jìn)去是為了去找傅庭涵毛病的。

    當(dāng)時給將官們講課的除了趙含章就是傅庭涵，他會教大家怎樣計(jì)算糧草，平衡軍中的支出與收益，甚至還教大家地理知識，

    誰讓北宮純心心念念的就是傅庭涵，有時候看著傅庭涵的目光都在發(fā)光，這讓黃石吃味不已。

    不不不，一開始他就是為了“打探敵情，了解未來可能的對手”才去的，黃石堅(jiān)定了想法后轉(zhuǎn)開話題，“將軍，大將軍回遷了一部分匈奴百姓，這些人怎么安排？是還放回原籍嗎？”

    北宮純想到趙含章的信，搖頭道：“不，將他們遷到晉陽北來，這邊有草原，可容許他們在此處放牧養(yǎng)馬。”

    匈奴人一邊向往漢人富貴而安逸的生活，一邊又忍不住以放牧民族的習(xí)俗行事，于是，他們一邊向南遷徙，圈占農(nóng)耕民族的地盤，一邊卻又變農(nóng)耕區(qū)為牧區(qū)，用良田養(yǎng)草放牧。

    這在趙含章看來就是暴殄天物。

    不僅浪費(fèi)了農(nóng)耕區(qū)的田地，也浪費(fèi)了他們自身的才華。

    所以趙含章才寫信給北宮純，讓他盡量將擅于養(yǎng)殖牛馬的匈奴人和鮮卑人安排在牧區(qū)，到時候可以少量分配他們可以耕種的田地，余下的則是以牛馬羊來補(bǔ)充，容許他們牧區(qū)放牧。

    為此，她還給北宮純撥了一筆專款，專門用來購買牛馬羊的種子，分給家中資產(chǎn)不過千的牧民。

    她告訴北宮純，這是一項(xiàng)專門給牧民們開的輔助項(xiàng)目，他們提供牛犢、小羊羔和小馬駒，等到來年秋天，他們需要優(yōu)先考慮將牛馬羊賣給衙門，衙門開的價格不得低于市價兩成。

    北宮純不太理解趙含章的這個cao作，但他知道，論治民的舉措，他拍馬也不及趙含章，所以他不懂便不亂動，直接照著趙含章說的做。

    他不理解，但刺史府中的其他官吏有理解的，他們可以很好的執(zhí)行趙含章的政策，北宮純只要給他們足夠的自由就可以。

    而恢復(fù)速度比并州還要快的是冀州。

    祖逖是一個很能干的人，他不僅在軍事上厲害，在政務(wù)上也有自己的主見。

    第989章 南陽王病死

    蓚縣叛亂之后，他就派人大肆宣揚(yáng)趙含章對蓚縣賊首的處理，并將“與民書”翻出來，讓各縣里正拎著銅鑼走街串巷的來回念了半個月，讓民眾記住趙含章的愛民寬仁之心，并解讀了一下朝廷對災(zāi)后重建的計(jì)劃。

    同時讓里正多方宣講蓚縣王氏宗族的下場，讓各家族約束好族中子弟，不可再有反叛之人。

    然后他開始派兵在冀州境內(nèi)大肆剿匪，打下來的土匪全部被編入冊，分田地，整理土地，河道等，特別兇殘的就丟到軍中做軍奴，收繳的財(cái)寶和糧食被充庫房，以賑濟(jì)百姓，所以，豫州的賑濟(jì)糧還沒到，冀州就已經(jīng)有糧食賑濟(jì)災(zāi)民，開始以工代賑了。

    豫州的賑濟(jì)糧送到，讓祖逖更加放開手腳，隨即開展更加深入的以工代賑活動。

    冀州有大半州可以種植冬小麥，加上旱災(zāi)的情況沒有幽州嚴(yán)重，所以祖逖想辦法買了麥種，加上趙含章送來的麥種，被編入冊的百姓基本都分到了田地和種子，犁地，下種，挖溝渠，澆灌……冀州所有百姓都忙碌起來。

    就連沒有剿匪任務(wù)的軍隊(duì)都加入耕種之中。

    趙含章下令，天下大軍，除精銳外，全部有屯田任務(wù)，戰(zhàn)時為兵，閑時為農(nóng)，農(nóng)閑時訓(xùn)練，爭取自給自足。

    祖逖覺得她這條政策非常好，在幽州時，倆人就此事展開過深入的談話，在當(dāng)下，沒有比士兵屯田更好的辦法了。

    等到天下安定，他們就要精簡士兵，放歸更多的人去種地，只保留一部分軍隊(duì)就可以。

    和祖逖一樣行動迅速的是兗州的趙駒。

    兗州是此次戰(zhàn)禍?zhǔn)軗p最嚴(yán)重的州，全境淪為戰(zhàn)場，每一個縣都被打過，百姓……流離失所，房屋被焚毀的不計(jì)其數(shù)。

    兗州旱災(zāi)不是很嚴(yán)重，但慘狀比之幽州有過之而無不及。

    趙銘知道兗州情況很不好，加之趙駒是趙含章的部曲出身，所以趙銘更信任倚重他，趙含章還在北方呢，趙銘就開始派人往兗州送賑濟(jì)糧，同時派出大量的官吏前往兗州，協(xié)助趙駒管理兗州。

    有了如此大的支持，趙駒理順兗州的速度便快了許多。

    一個人悲傷，那就讓他忙碌起來，讓他沒有時間沉寂在悲傷的事中；一個州傷痛，也是一樣的道理，讓它忙碌起來，煥發(fā)生機(jī)，那么傷痛就不會只是痛苦，還是激勵了。

    所以他也最快速度的讓兗州開始冬小麥的種植，并積極讓州內(nèi)的商業(yè)恢復(fù)。

    算緡錢讓州內(nèi)的富豪士紳們不太樂意賺錢，或者說不光明正大的賺錢，他就只能去信詢問趙含章辦法。

    趙含章直接給他出了一個主意，“減免商稅即可?！?/br>
    趙駒對此很糾結(jié)，問趙含章：“使君既頒算緡令，可見缺錢，此時再減免商稅，不是自相矛盾嗎？”

    趙含章給他寫信，“算緡錢是快錢，是為解決當(dāng)下國庫空虛的困境；商稅是連續(xù)性的大政策，但當(dāng)下民眾窮困，可適當(dāng)減免，以恢復(fù)商業(yè)?！?/br>
    趙駒明白了，當(dāng)即在兗州境內(nèi)減免一些商稅，比如像糧食交易一類的商稅，他全免，其他行業(yè)的商稅，他也降低了稅率。

    這是趙含章給各州刺史的小特權(quán)。

    百廢待興之時，為了更好的適應(yīng)各州政策，她容許他們一定范圍內(nèi)自主，不過，這些事情依舊需要上報朝廷。

    雍州的傅祗就在給趙含章寫信，希望她能容許雍州免去算緡錢和一些稅賦。

    雍州，尤其是京兆府一帶，連續(xù)幾年的糧荒下來，不僅百姓損失慘重，就是當(dāng)?shù)氐氖孔搴透缓酪矒p失慘重，屬于想逃都逃不了的那種。

    趙含章的算緡令到達(dá)雍州，傅祗就知道這個錢在雍州收不上來，要是強(qiáng)制收取，雍州定會大亂。

    所以他沒有行動，還安撫州內(nèi)的官吏，讓他們再等一等，他會和朝廷求情。

    結(jié)果，他信剛寫完傳出去，在長安的南陽王已經(jīng)下令征收算緡錢，因?yàn)橹浪憔囧X難收取，他直接派兵跟隨官吏衙役一起去征收，主要面對的是富商和一些沒有權(quán)勢的士紳。

    至于趙含章點(diǎn)名增加的官吏和豪紳，他都沒動。

    但是，此舉還是讓長安大亂，等傅祗收到消息，從雍州趕回到長安時，南陽王已經(jīng)被暴亂的長安亂民沖撞，據(jù)說是騎在馬上受驚摔了下來，抬回府中沒幾日就病死了。

    長安還亂著，南陽王的心腹既想強(qiáng)勢鎮(zhèn)壓，為南陽王報仇，又怕控制不住局勢，到時候不僅趙含章會問罪，長安這里也要被亂民攻占，猶豫之間傅祗趕回來，同時趙含章的任命書也到達(dá)，她直接免去南陽王的刺史之位，命傅祗為雍州刺史。

    南陽王的心腹們大喜，立即把長安這攤亂攤子丟給傅祗。

    傅祗心神俱疲，只能出面安撫長安百姓，這一次，他也用了趙含章仁德的名望，承諾會向上陳情，請趙含章免去雍州的算緡錢，以及……部份賦稅。

    在傅祗的努力下，長安亂勢被控制，但情緒依舊在悲痛、氣憤之間起伏，只怕一點(diǎn)小火星就能夠點(diǎn)燃他們。

    所以傅祗不敢稍加放松，他只能又給趙含章補(bǔ)了一封信，一是告訴她，南陽王死了，二是再提及算緡錢和賦稅的事。

    雍州，尤其是京兆府長安一帶，糧荒一直很嚴(yán)重。

    這邊為了守住大晉的關(guān)卡，征收的賦稅一直很重，有糧食也是先緊著軍隊(duì)，即便如此，軍中忍饑受餓的將士也不少。

    看北宮純就知道了，當(dāng)年他在長安當(dāng)將軍時，他軍中的士兵就經(jīng)常餓肚子，快死的那種。

    歸根結(jié)底就是因?yàn)殚L安的民政搞得不好，每年又有些災(zāi)禍，多數(shù)為小干旱，少數(shù)為亂兵沖擊，百姓難以安心耕種。

    沒有收益，卻又在花銷，加上南陽王沒有管理之才，只知道一味的收繳賦稅，以至于讓長安陷入惡性循環(huán)之中。

    等傅祗被先帝派過來時，長安已經(jīng)病入膏肓，他多方舉措之下，也只是讓長安局勢稍緩，但有南陽王在，他許多政策都不能實(shí)行，或者實(shí)行了一半就被取消，實(shí)在被縛手腳。

    這次南陽王“病死”，雖然出乎意料，但……傅祗并不傷心，甚至還松了一口氣，只是憂慮長安的未來而已。

    雖然厚臉皮，但傅祗還是沒忍住提及第三點(diǎn)，他希望朝廷能給長安一些賑濟(jì)的錢糧，以助他們渡過此次難關(guān)。

    長安，太慘了。

    第990章 清醒的痛苦

    趙含章本來也沒想落下雍州，在她的眼里，司州都全打下來了，邊上的雍州自然也是屬于她的，哦，不，是屬于朝廷的。

    傅祗是個忠君愛國的人，只要她一天站在小皇帝身邊，那他一天就會忠于她管理的這個朝廷，四舍五入就是，雍州是她的。

    所以這次賑濟(jì)糧，她也準(zhǔn)備了雍州的。

    不過南陽王死卻是出乎她的意料，沒想到她都把匈奴滅了，歷史上本該死于匈奴手中的南陽王還是死了。

    趙含章是真的惋惜，她任命傅祗為雍州刺史，本是想把南陽王調(diào)回南陽，再找個借口把人送去荊州的……

    咳咳，南方的士族，和北方逃到南方的士族不是想著扶持瑯琊王跟她打擂臺嗎？

    那她再給他們送一個王爺過去，算起來，南陽王雖然血脈不及瑯琊王近，但他輩分高啊。

    瑯琊王看見南陽王，得叫一聲叔叔。

    最要緊的是，他哥東海王司馬越曾經(jīng)雄踞天下，當(dāng)過一陣攝政王，有一說一，現(xiàn)在南逃的士族貴族中，有不少人反過來想念東海王呢。

    他要是去了荊州，就在揚(yáng)州邊邊上住下，和瑯琊王做個鄰居，一定很熱鬧。

    他要是能住到揚(yáng)州去，那就更加熱鬧了，可惜，他死了。

    趙含章很惋惜，然后就丟開了這件事，她和汲淵等人商量了一下，還是答應(yīng)了傅祗，免除雍州的算緡錢，同時免去京兆府兩年的賦稅。

    因?yàn)殚L安的情況不是很好，趙含章還從趙家軍的糧草中擠出了十車的糧食給長安送去。

    趙含章的回信和糧食一起送進(jìn)長安，傅祗淚濕衣襟，握著信就踩上車轅，和冒著綠光，盯著糧食看的長安百姓們道：“這是大將軍派人送過來的賑濟(jì)糧，大將軍說，待豫州收購到足夠的糧食，還會派人送過來，朝廷沒有忘記長安，陛下也沒有忘記長安?！?/br>
    百姓們神情微怔，愣愣地沒說話。

    傅祗擦干淚水，和圍住糧車的百姓道：“你們回去拿布袋和戶籍過來吧，先貧后富，家中有年長者和年幼者先得賑濟(jì)糧，我會盡量分配，使戶戶分得賑濟(jì)糧，不足者，待下次賑濟(jì)糧到達(dá)再補(bǔ)?！?/br>
    眾人一聽，撒腿就往縣衙或者家里跑，有的人直接去縣衙排隊(duì)了，還有的則是回去拿布袋，他們才不信什么下次補(bǔ)齊的話呢，誰知道下一批賑濟(jì)糧什么時候到？

    當(dāng)官的話聽一聽就好，這次說話的要不是傅祗，他們甚至都不會聽一聽。

    傅祗信守承諾，這次收到的賑濟(jì)糧一粒都沒截留，全分給百姓了，這讓長安的官員和將士們很有意見。

    但他們才上門，傅祗就嘆息的和他們道：“我知道你們來是為何，這一次是委屈你們了。”

    將軍頹然的坐在席子上，臉色灰敗的道：“中書不能只管百姓，而不管軍中將士，我們既要守關(guān)，又要剿匪平亂，不能讓將士們餓著肚子啊?！?/br>
    “是啊中書，軍中如今煮的米水都能數(shù)著米粒了，將士們不說可以飽腹，一日一碗濃粥總要有的吧？不然大家怎么出力？”

    官吏們亦憂，和傅祗道：“長安已經(jīng)三月不曾分發(fā)俸祿了，我們還好，但底下的官吏都要養(yǎng)家糊口，不能再拖了。”

    傅祗連連應(yīng)聲道：“我知道，然而這幾年長安饑荒，百姓餓死者眾，這次南陽王病故，若不安撫，只怕長安又要大亂，所以賑濟(jì)的糧食先緊著百姓的?！?/br>
    將軍和官員們還有意見，傅祗就微微冷下臉道：“現(xiàn)在賑濟(jì)糧已經(jīng)都發(fā)下去，除非下一次賑濟(jì)糧到，不然我是拿不出糧食的，不過我卻有一個辦法籌集糧食。”

    他道：“算緡令，爾等也在其中，為廣大將士和官吏們的福祉，大家可以清點(diǎn)一下家中資產(chǎn)，按律繳納算緡錢，我想，這多少可以緩解長安困境。”

    將軍和官員們立刻不說話了。

    傅祗這才放緩了臉色，和他們道：“你們多安撫將士和官員們，我會和朝廷再請賑濟(jì)的錢糧的?！?/br>
    幾人這才起身退下。

    傅祗呼出了一口氣，眉目間盡是疲憊，他拿出一個隨身帶的本子寫日記，長安的百姓已經(jīng)到了極限，傅祗覺得自己也快到極限了、

    近日，他感到身體疲累，精神大不如前，以至于他神思都開始混亂起來。