朱怡成的這番話聽似東拉西扯，但蔣瑾卻從他的話中聽到了一些不同的意思。并未問朱怡成，蔣瑾繼續(xù)凝神聽著，直到朱怡成直接問了他一句，這才確定自己猜的沒錯。

    “西漢之時，漢武帝先設(shè)中尚書令，此乃尚書省的前身，東漢光武帝時，對尚書臺分設(shè)三公，并建吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚書，為六部前身?！?/br>
    “西晉時，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，屬尚書省。南北朝亦有六部，然名稱因王朝而異。隋初六部名為吏部、禮部、兵部、度支、都官及工部，直至唐時，改度支為戶部，改都官為刑部，遂成吏、戶、禮、兵、刑、工六部，統(tǒng)于尚書省。”

    見蔣瑾聽得認(rèn)真，朱怡成繼續(xù)道：“宋、元兩朝，其制度基本延續(xù)唐時，但改尚書省為中書省。至前明太祖時，廢宰相和中書省，這才形成了后來的六部制度，直到如今?！?/br>
    “六部制自太祖當(dāng)年確立至今已經(jīng)四百余年，滄海桑田，天下也早不是當(dāng)年之天下。雖說我朝制度延續(xù)前明，但朕總覺得眼下六部已無法再適應(yīng)朝廷需求，所以朕總覺得是應(yīng)該改一改的時候了。”

    蔣瑾心中恍然，當(dāng)即道：“皇爺圣明，臣以為皇爺之前設(shè)總參謀部以分軍權(quán)，并調(diào)整五軍都督府同樣也是出于此考慮。之后皇爺又設(shè)宣傳部，依臣看來也是用于變更。”

    “你說的沒錯?！敝焘牲c(diǎn)頭道：“當(dāng)初朕就是出于這些考慮，這才在原來基礎(chǔ)上稍有變動，為的就是要看看效果。如今看來，效果算是不錯，再加上這些年我大明變化之大，如再由六部格局進(jìn)行管理，未免有些粗糙了，所以朕以為借這一次軍機(jī)處調(diào)整機(jī)會打算好好變一變朝中各部?！?/br>
    “皇爺高瞻遠(yuǎn)矚，臣佩服不已，卻不知皇爺打算如何變？”蔣瑾心中盤算著，今日朱怡成對他說這一番話當(dāng)然不會是簡單講講，其實(shí)一方面是要和蔣瑾先露個底，第二方面也是要讓蔣瑾作為改制的重要人選。

    身居高位的蔣瑾自然是明白的，而且對于這種改制其實(shí)對他來講并不無好處。朱怡成的性格和脾氣蔣瑾清楚的很，而且這位皇帝從來不會不做任何準(zhǔn)備，就如朱怡成先前所講的那樣，他之前設(shè)總參謀部、宣傳部并調(diào)整五軍都督府，其實(shí)早就在著手進(jìn)行六部改制了，只是動作沒那么大而已，而現(xiàn)在卻是要真正改制的時候。

    “先說說工部吧?！睂τ谑Y瑾的想法，朱怡成心里也清楚，當(dāng)即說道：“工部職責(zé)乃管理全國工程事務(wù)的機(jī)關(guān)。職掌土木興建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寢供億之典。凡全國之土木、水利工程，機(jī)器制造工程（包括軍器、軍火、軍用器物等），礦冶、紡織等官辦工業(yè)無不綜理，并主管一部分金融貨幣和統(tǒng)一度量衡。”

    “工部之下，分為四司，如加鐵道司目前就是五司，再加上各庫，其權(quán)不能說不重，但在朕看來，僅靠工部一部對于如今新興工商無法面面俱到，倒不如直接拆分，各司其職更妥善些?！?/br>
    說到這，朱怡成笑了笑道：“其他的暫且不論，鐵道一事其重要性愛卿應(yīng)當(dāng)知曉，朕決定除南京至上海的鐵路繼續(xù)修建外，另再建三條鐵路，一條為天津至京師的鐵路，一條為京師至山西的鐵路，還有一條直接由直隸南下，連接京師、天津、山東、江北直至南京?！?/br>
    “除去這三條鐵路外，未來數(shù)十年甚至百年時間，朝廷將再建多條鐵路，以徹底連通東西南北，遍布整個大明，這是一項(xiàng)極大的工程，如此工程實(shí)施必須要有個強(qiáng)力部門進(jìn)行總制，再者鐵路建成，其后的運(yùn)營、維護(hù)、擴(kuò)建等等，也需長期進(jìn)行，所以鐵道司僅為一司已不合適，如此朕覺得直接把鐵道事宜由工部剝離出來，獨(dú)立建鐵道一部，如何？”

    蔣瑾頓時兩眼發(fā)光，如果按照朱怡成所言，那么鐵道司成為鐵道部后這職權(quán)大增，擁有統(tǒng)管全國鐵路之權(quán)，雖然眼下僅僅只建成了南京至鎮(zhèn)江的一段，可作為大明第一條鐵路的修建的最高指揮者，蔣瑾比任何人都清楚鐵路用途廣泛和重要性。

    一旦鐵道部成立，那隨著時間的推移，它的職權(quán)會越來越重，等到溝通南北東西之后，這個鐵道部就會成為一個不再僅限于中樞和地方的朝廷部門，而是成為一個令人無法想象的龐然大物。

    蔣瑾是工部尚書，如今鐵道司的主官江道蠡又是他的親信，一旦工部分成兩部，那么蔣瑾手中權(quán)利同樣大增，更能加重他的軍機(jī)處的話言權(quán)。對此，蔣瑾自然是不會反對的，而且他已經(jīng)在琢磨起一旦鐵道部建立后這一部的未來運(yùn)行機(jī)制了，想到這他臉上不由得露出了喜色。

    “皇爺所想之深，臣佩服不已，依皇爺所言，鐵道司改鐵道部的確有這必要，臣并無異議?！笔Y瑾連忙回道。

    “江道蠡為工部右侍郎，又主管鐵道司，這一次鐵路建成其功不可不賞，既然鐵道司改設(shè)鐵道部，那么就讓他當(dāng)鐵道部尚書吧，至于左右侍郎之職，愛卿如有推薦之人，但無不可。”

    蔣瑾心中更是狂喜，朱怡成這話等于告訴他以后鐵道部和工部一樣由他來全權(quán)負(fù)責(zé)，這對于蔣瑾只有好處沒有半分壞處，何況朱怡成還讓他舉薦左右侍郎，更是給了他暗示，蔣瑾興奮之余連忙向朱怡成道謝，但嘴上卻不敢一口把舉薦之事應(yīng)下來，只是說為大明和皇帝做事，作為臣子自當(dāng)如此，但還需又朝廷確定人選。

    擺擺手，朱怡成也不在意蔣瑾的這些小花招。反正他真正的目的僅僅只是新建鐵道司，接著朱怡成又提出，由于如今工商興旺，海貿(mào)發(fā)達(dá)，工部和戶部之間有重疊的職權(quán)，為劃分職權(quán)和管理著想，朱怡成準(zhǔn)備把工部中的一些，比如礦冶、紡織等官辦工業(yè)，并主管一部分金融貨幣職權(quán)劃分出來，再同戶部的部分職能合并，再新建一個部，而這個部稱為商部。